法的情報

記事の紹介: 収用補償が約束されていた住宅が違法建築であることが判明した。賠償金は支払われますか？

パート 1: ケースストーリー

1995年、ある県の土地資源局は鄧小平の村の集合地にある300平方メートルの住宅用地を承認し、そのうち190平方メートルが改築され、110平方メートルが拡張された。鄧小平はその土地に2階建ての建物を建て、総建築面積は490平方メートルである。鄧小平氏は2011年から2013年にかけて、何の認可手続きも行わずに自宅の隣に500平方メートルの住宅を建てた。 2016年1月、違反解体隊は鄧小平に対し「違反通告」を出した。鄧小平氏は行政審査を申請した。審査の結果、違反解体隊が発行した「違反通告」は取り消された。 2016年3月、市都市農村計画局は鄧小平に対し「行政処分に関する聴聞通知書」と「行政処分の事前通知」を送付し、鄧小平に対し15日以内に500平方メートルの違法建築物を単独で取り壊すよう求めた。鄧小平氏が市都市農村計画局に聴聞申請書を提出した後、市都市農村計画局は聴聞会を開催した。公聴会の翌日、区政府は鄧小平の2階建て住宅490平方メートルと500平方メートルの建物の取り壊しを計画した。鄧小平氏は行政審査を申請した。 5月、市政府は再検討決定を下し、鄧小平氏が合法的に建てた490平方メートルの住宅を取り壊すという区政府の行政行為が違法であることを確認し、法律に基づいて賠償を命じた。鄧小平氏が違法に建設した500平方メートル以上の住宅を取り壊すという区政府の行政処分を支持した。鄧氏は6月に行政訴訟を起こし、市政府の行政再議決定の取り消しと、990平方メートルの法宅を強制取り壊すという市政府の行政行為が違法であることの確認と、違法な強制取り壊しによって生じた経済的損失300万元の賠償を求めた。

パート 2: ケース分析

1. 区政府が鄧小平の家を強制的に取り壊すことは違法ですか?鄧小平氏の補償請求に関して、第一審裁判所は、地方政府が現地の補償と再定住措置に従って処理すべきであるとの判決を下した。それは正しいですか？

2. 営亭解体チームは、鄧小平氏が強制取り壊された家は、承認を得て建てられた490平方メートルの家と、無許可で建てられた500平方メートルの2つの部分から構成されていると考えている。区政府は認可された490平方メートルの住宅を何の根拠もなく取り壊しており、これは違法である。鄧小平氏が別に建てた500平方メートルの住宅については、土地証明書類も建設計画許可も取得しておらず、違法建築物である。違法建築であっても法的手続きがなければ取り壊すことはできません。これは明らかに違法な取り壊しです。

3. 鄧小平氏も訴訟を起こしている。この事件に関係した家屋はもともと収用の範囲内にあったため、移転と補償の問題について収用当事者と交渉が行われてきた。事件に関与した住宅が強制取り壊された後は、法律に基づく賠償によって本来の賠償問題は解決する。賠償問題については、裁判所が直接実体裁判を行って判決を下すべきである。区政府は鄧小平氏の合法的に建築された住宅４９０平方メートルと違法建築５００平方メートルを不法に強制取り壊しており、法に基づいて賠償金を支払わなければならない。行政機関を直接裁定して、家屋やその他の人的・財産的損失に対する行政補償を行います。

4. 取り壊し補償は、「法律行為」によって生じた損失に対する「適切な補償」の一種です。国の賠償責任は「不法行為」に基づいて発生します。侵害は違法行為であるため、国家賠償には懲罰的効果もあります。 Yingting Demolition Groupは、取り壊しに対する補償は「収用と取り壊しの決定が発表された時点」の市場価格にのみ基づいて決定することができ、国家賠償によって法的行為の現状を回復することができ、補償は取り壊された人々が全額補償を受けるのに有利であるという原則に基づいていると信じている。実際には、不法取り壊し事件の補償額は、土地取得補償基準を上回ることが多い。

第 3 部: 関連法

1. 都市農村計画法第 40 条の規定により、都市・都市計画区域内で建築物、構造物、道路、パイプラインなどのプロジェクトを建設する場合、建設部門または個人は市、県人民政府の都市農村計画部門、または省、自治区、直轄市人民政府が定めた鎮人民政府の都市農村計画部門に建設プロジェクト計画許可を申請しなければならない。

2. 「行政施行法」第 44 条は、「違法な建築物、構築物、施設等を強制的に取り壊す必要がある場合には、行政庁は公告し、期限を定めて当事者が自ら取り壊すものとする。」と規定している。当事者が法定期限内に行政審査請求や行政訴訟を提起せず、取り壊さない場合には、行政庁は法律に従って強制的に取り壊すことができる。今回の事件では、鄧小平氏の違法建築に対し、都市農村計画局は「行政処罰聴聞通知書」と「行政処罰通知書」を発行した。しかし、公聴会の後、行政処分の決定は下されずに家は取り壊された。手続きは違法だった。

Yingting は次のことを思い出させます。

1. 違法建築であろうと、土地取得や取り壊しであろうと、関係する家屋を自分で取り壊さないことが最善です。自分で解体してしまうと後々賠償金を得るのが難しくなります。

2. 違法な強制取り壊しに遭遇した場合、取り壊された者は、収用決定、収用補償決定その他の特定の行政処分の受領から60日以内に行政不服審査を提起し、6か月以内に行政訴訟を提起することができる。強制取り壊しの日を知ってから 6 か月以内に、自分の権利を守るために訴訟を起こさなければなりません。請願や報告などで時効を見逃さないようにしましょう。