法的情報

記事の紹介: 契約した土地に繁殖農場が建設され、計画許可なしに強制的に取り壊された場合、それは違法建築でなければならないということになりますか?

パート 1: ケースストーリー

1. 唐さんは河北省廊坊市の養豚業者です。 2009 年に、彼は村委員会と養豚コミュニティ契約を締結しました。両者は、唐氏が村が共同所有する人けのないビーチの4エーカーを15年間契約することに同意した。その後、唐氏が投資し、この 4 エーカーの人気のないビーチに養豚場を建設しました。

2. 2019年3月1日、唐さんは突然、市天然資源局から出された「都市・農村計画行政処分決定」を受け取った。養豚場が建設計画の許可を取得していなかったことを理由に、養豚場は違法に建設されたと判断され、唐は期限内に養豚場を取り壊すよう求められた。では、この事件の状況を踏まえると、党の無認可繁殖農場は本当に違法に建設されたのだろうか？

パート 2: ケース分析

1. 土地契約使用権は法律に従って取得する必要があります。一般的な土地の契約方法とは異なり、不毛の丘、不毛の丘、不毛の溝、不毛の海岸などの「4つの荒地」は、世帯契約による契約には適していませんが、入札、競売、公聴会などの方法で契約することができます。契約発行者は請負業者と書面による契約を締結するものとします。契約は成立の日から発効するものとします。契約者は契約発効と同時に土地契約管理権を取得します。

2. 畜産法第 37 条の規定により、郷（町）全体の土地利用計画に基づいて農村集団経済団体、農民、畜産協同経済団体が使用する土地は農地として管理される。畜産・養鶏場や繁殖地域の敷地内に恒久的な建物（工作物）を建設する必要がある場合、および農地の転用が伴う場合には、土地管理法の規定に従って処理するものとします。営庭解体チームは、部隊や個人が基礎農地に繁殖農場を建設できないことを知った。さらに、単位または個人は、タウンシップ（町）全体の土地利用計画の範囲内で直接家畜および養鶏場を建設することができ、建設プロジェクトの建設許可を申請する必要はありません。ただし、恒久的な建物（構造物）は畜産・養鶏場および繁殖コミュニティの敷地内に建設する必要があり、法規定に従って関連する承認手続きを完了する必要があります。

3.不毛の丘、不毛の丘、不毛の溝、不毛の浅瀬などの「4つの荒地」を契約するときは、土壌浸食を防止し、生態環境を保護するために、関連する法律と規制に従わなければなりません。土地を契約および運営する場合、組織または個人は法律に従って土地資源の合理的な開発と持続可能な利用を保護しなければなりません。彼らは、土地を乱用し、土壌を破壊し、総合的な農業生産能力と農業生態環境を破壊してはならない。また、法律に基づく承認なしに、契約した土地を非農業建設に使用してはならない。

4. 行政機関及びその職員は、解体を必要とする法的事情の有無について、実態に基づいて照会、調査、調査及び協議を行うものとする。行政機関は行政処分を行う前に、当事者への尋問、現地調査、測量、聴取手続きなどを行って当事者の意見を十分に聞いた上で、調査結果を検討し、状況に応じて個別に判断する必要がある。こうした事前手続きがなければ、行政機関が事実確認を誤り、行政判断を誤る可能性が高くなります。

5. 市人民政府の承認を得て、唐氏と村委員会は 2009 年に養豚コミュニティに関する契約を締結した。契約の内容は土地管理法および農村土地契約法の関連規定に違反していなかった。唐はまた、法律に従って土地を保護し、合理的に利用するという関連義務を厳格に履行した。彼は土地契約管理権と法律に従って土地を使用する権利を享受していました。同社が人気のない海岸に建設した養豚場は非永久的な建物であり、土地に永久的な損害を与えることはなかった。さらに重要なことは、イン・ティンは、唐が合法的に使用していた土地が荒地であることを発見した。 「4つの荒地」の管理と開発の政策は、誰が管理し、保護し、恩恵を受けるかに基づいていました。管理者は「4つの荒地」の管理と開発に関して自主権を持っています。国家は、法律に従って「四大荒地」の管理と開発の成果と、それらを管理する者の正当な権利と利益を保護する（国家開発局（1996年）第23号）。したがって、唐は合法的に土地契約使用権と管理と開発の自主性を享受している。彼にとって豚の飼育のために荒地を使用することは合法かつ合理的であり、彼の正当な権利と利益は保護されるべきです。

Yingting 解体チームは次のように考えています。

建設計画許可のない農場が違法に建設されたとは限りません。さらに、違法な建築物を取り壊すべきかどうかには、多くの要素を考慮し、取り壊すための一連の法的手続きが必要です。違法と直接判断して取り壊すことはできません。同様の状況に遭遇した場合、関係当事者は、受領した行政決定に対して速やかに審査または訴訟を提起し、法的手段を通じて正当な権利と利益を断固として擁護しなければなりません。