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記事紹介：国有地の契約管理権を定めた「土地管理法」の解釈は？土地管理法第15条を見てみましょう。この記事は、農業生産のために単位または個人によって契約および管理され、農民が集団的に所有できる国有地について説明します。集団経済組織外の単位または個人が契約を結んで農業生産に従事することを許可する規制。

1. 「中華人民共和国土地管理法」第 15 条は、植林、林業、畜産、漁業生産のために国有地を単位または個人が契約して管理できると規定している。農民が集団的に所有する土地は、植林、林業、畜産、漁業生産に従事するために、集団的経済組織以外の単位または個人によって契約および管理されることができる。契約発行者と契約者は、両当事者の権利と義務を規定する契約を締結するものとします。土地契約の運営期間は契約書に定められています。土地の運営を契約する団体および個人は、契約で合意された目的に従って土地を保護し、合理的に利用する義務があります。農民が集団的に所有する土地が集団経済組織以外の単位または個人によって契約および管理される場合、村民会議のメンバーの3分の2以上、または村民代表の3分の2以上の承認を得て、承認を得るために郷（鎮）人民政府に提出しなければならない。

２ この条の規定及び前条第十四条の規定は、旧土地管理法第十二条の規定に基づき改正する。この法律の第 14 条は、農民が集団的に所有する土地は集団的経済組織の内部メンバーによって契約されると規定している。この条項は、農民が集団的に所有する土地は、集団的経済組織以外の構成員と契約するものであると規定している。この条項も、元の土地管理法第 12 条の国有地契約管理の原則を継承しています。国有地の管理委託に関しては、原土地管理法第 12 条で、国有地は団体または個人が管理を委託できると規定されている。改正土地管理法は、国有地を「単位または個人」が契約して管理できると定めた。これは、改正土地管理法によって契約の対象が拡大、つまり「一括」が「単位」に拡大されたことを意味します。イン・ティン氏は、元の集団は一般に集団所有単位と全人民が所有する単位内の下位組織として理解されるが、現在の単位にはあらゆる単位が含まれると考えている。農家が共同所有する土地については、改正土地管理法において、内部組合員による契約と外部組合員による契約に分けて非常に明確に規定されております。このうち、社内会員による契約については第14条の規定が適用され、外部会員による契約については本条の規定が適用されるものとします。

3. 国有地は、植林、林業、畜産、漁業生産のために単位または個人によって契約および管理されることができる。国有地の管理契約は本条及びその他の関連法律の規定に従って締結し、両当事者の権利と義務を規定する。農民が集団的に所有する土地は、植林、林業、畜産、漁業生産のための集団経済組織外の単位または個人によって契約および管理される場合があります。農民が集団的に所有する土地の所有者が、集団経済組織以外の団体または個人に運営を委託することを決定した場合、本条およびその他の関連法律の規定に従って、両当事者の権利と義務を規定する委託運営契約を締結しなければならない。

4. 単位または個人による国有地の契約および管理、および集団経済組織外の単位または個人による農民集団が所有する土地の契約および管理は、国内の法律および規制に準拠する必要があり、恣意的に行うことはできません。そうでない場合、署名された契約は無効になります。 Yingting Demolition Group は、一般的に、次のいずれかの状況にある場合、契約は無効であることを学びました。国内の法律や政策に違反している。国益および社会公益を害するもの。それは民主的交渉の原則に違反します。詐欺、強制、またはその他の不適切な手段によって署名されたものであること。請負業者には契約書を発行する権利はありません。許可なく営利を目的として譲渡、再委託、再委託をする場合。ここで説明しておく必要があるのは、譲渡とは、契約者がパートナーを見つけて第三者に契約者に代わって契約を履行させることを指します。譲渡された契約の内容は変わりませんが、契約者が変更されることにより、元の契約者と契約開発者との間の権利義務関係が終了し、譲渡先と契約開発者との間に権利義務関係が確立されます。下請けとは請負業者のことを指します自分を置く一定の条件の下で、契約したプロジェクトの一部または全部を第三者に委託し、二次契約の請負者が最初の契約の請負者に契約を履行し、その後、一次契約の請負者が元の請負者に契約を履行する行為。契約者が契約を第三者に譲渡または再委託する場合は、必ず契約者の同意を得なければならず、元の契約の製造および運用内容を無断で変更してはなりません。そうでない場合、譲渡または再委託は無効となります。請負業者は、契約を履行する際に労働サービスを手配する運営上の自主権を有します。季節の農作業、果物の収穫、販売などの特定の臨時労働サービスは、請負業者の同意なしに他人に委託することができます。

5.契約土地の調整については、本条は第14条のような厳密な手続きを定めているわけではないが、任意に変更することはできない。変更は、契約および法的規定に基づいて行われなければなりません。これら 2 種類の契約主体には違いがあります。第14条の管理委託契約の契約者は、農民が共同して所有する土地の所有者の一人となります。彼はその土地で成長し、暮らしており、土地と契約以上の関係を持っています。土地の使用権、つまり土地契約管理権を失えば、生き血を奪われるのと同じであり、生きていく場所がなくなるかもしれない。したがって、厳格な法的手続きを規定する必要があります。このセクションの目的における請負業者は、地主の一員ではありません。土地との間には契約関係のみが存在し、一般的な契約上の権利に従って保護されるだけで済みます。

6. 農民が集団的に所有する土地は、集団的経済組織以外の単位または個人が契約・管理する必要があり、一定の手続きを踏む必要がある。この条項の第 2 段落によると、村民会議の議員の 3 分の 2 以上、または村民の代表者の 3 分の 2 以上の賛成が必要であり、承認を得るために郷（鎮）人民政府に報告しなければならない。本条で手続を定める目的は、集団経済組織の構成員全員の利益を確保し、農民が集団的に所有する土地の所有権を個人が侵害することを防止することにある。

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編集者/原作者: Yingting Demolition Lawyers Group