北京英通法律事務所は長年にわたり民間企業の権利と利益の保護に注力してきました。当事務所は、大規模不動産を含む、天然資源、鉱山、土地、水域、領土、企業資本、刑事弁護、工場解体、環境保護閉鎖、禁止および休暇などにおける権利保護の法務において、多くの企業の権利保護訴訟を代理してきました。
企業が規模拡大などにより農家の土地を収用する場合、収用された土地に対する補償問題が避けられない。補償基準につきましては、我が国としては特別の基準を設けておりませんが、土地管理法に相応の規定を設けております。それでは、企業の土地収用に対する補償基準はどうなっているのでしょうか。
1. 企業の土地取得に対する補償基準は何ですか?
解体補償基準の調整は市および県人民政府が発表するものとする。我が国の法律では、地方自治体は経済発展の程度、地方の一人当たり所得の伸び等に応じて土地取得補償基準を2~3年ごとに調整し、段階的に土地取得補償の水準を引き上げるべきと定められています。現在実施されている土地取得補償基準が規定の年数を超えている州は、期限内に調整できなければ土地利用審査に合格できないことになる。さまざまな具体的な価格補償基準は、地域の経済レベルと 1 人当たりの所得レベルに基づいて、区および郡の価格局によって設定されます。
1. 各種土地取得補償金の具体的な基準と金額は、法律に基づいて市・県政府が承認した土地取得補償・移転計画に定める。
2. 土地収用前 3 年間の平均年間生産額の決定(土地補償費及び移転補助金の補償基準):地方統計局が承認した最基本単位の年次統計報告書と価格局が承認した単価に基づく。
3. 規定に従って支払われた土地補償費と移転補助金だけでは、移転が必要な農民が元の生活水準を維持できない場合には、移転補助金が増額される可能性がある。ただし、土地補償金と移転補助金の合計額は、土地収用前の3年間の平均年間生産額の30倍を超えてはならない。
2. 企業用地取得の補償基準に関する法規定
「中華人民共和国土地管理法」
第 47 条 土地が収用される場合には、収用された土地の本来の目的に従って補償が行われなければならない。
農地収用の補償費には、土地補償費、移転補助金、土地付属物や幼作物に対する補償費が含まれます。耕作地収用の土地補償料は、耕作地収用前の 3 年間の平均年間生産額の 6 倍から 10 倍とする。耕作地取得に対する移転補助金は、移転する農業人口の数に基づいて計算される。移転される農業人口の数は、収用された耕地面積を土地取得前の収用単位の 1 人当たりの平均耕地面積で割ることによって計算される。移転が必要な農業人口ごとの移転補助金基準は、農地が収用される前の 3 年間の平均年間生産額の 4 ~ 6 倍です。ただし、収用された耕地1ヘクタール当たりの移転補助金は、収用前の3年間の平均年間生産額の15倍を超えてはならない。
その他の土地収用に対する土地補償及び移転補助金の基準は、耕地収用に対する土地補償及び移転補助金の基準を参考にして、省、自治区、直轄市が定める。収用土地の附属物及び幼作物に対する補償基準は、省、自治区及び中央直轄市が定める。
都市郊外の野菜畑を収用する場合、土地使用単位は関連規定に従って新しい野菜畑の開発と建設のための資金を支払うものとする。
本条第 2 項の規定による土地補償費及び移転補助金の支払いによっても、移転が必要な農民が元の生活水準を維持できない場合には、省、自治区、直轄市人民政府の承認を得て、移転補助金を増額することができる。ただし、土地補償金と移転補助金の合計額は、土地収用前の3年間の平均年間生産額の30倍を超えてはならない。国務院は、社会経済発展の水準に応じて、特別な事情がある場合には、耕作地取得に対する土地補償金および再定住補助金の基準を引き上げることができる。
第四十八条 土地取得補償及び住民移転計画決定後、関係地方人民政府は公告し、土地を取得した農村集団経済組織及び農民の意見を聴取しなければならない。
第 49 条 土地を収用された農村集団経済組織は、収用土地に対する補償金の収支状況を集団経済組織の構成員に公表し、監督を受けなければならない。土地が収用された単位の土地取得補償金やその他の関連経費を侵害したり、不正流用したりすることは禁止されています。
このため、企業による土地取得に対する補償については、地方自治体ごとに相応の規定を設け、その補償基準は地域の経済水準に応じたものとなります。一定の基準はありませんが、一般的には最低制限があります。したがって、会社が提示した報酬基準が低すぎると思われる場合には、訴訟を起こすことも可能です。会社による土地取得の補償基準について疑問がある場合は、弁護士に電話して相談することができます。
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