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北京英通法律事務所は長年にわたり民間企業の権利と利益の保護に注力してきました。当事務所は、大規模不動産を含む、天然資源、鉱山、土地、水域、領土、企業資本、刑事弁護、工場解体、環境保護閉鎖、禁止および休暇などにおける権利保護の法務において、多くの企業の権利保護訴訟を代理してきました。

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戦略的鉱物プロジェクト用の土地を取得したいですか?まずはこの新しいポリシーを理解してください。そうすれば、承認は 2 倍早くなります。

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記事著者:英庭弁護士グループ | 更新時間:2026-06-05 | 読書時間:143

親愛なる鉱山経営者の皆様、天然資源省は最近、私たちの戦略的鉱物プロジェクトにとって大きな利益となる政策を発表しました。
この方針は「天然資源元素保証13条」(文書No.38と呼ぶ)と呼ばれるもので、特に重要なものの一つは、戦略鉱物の露天掘りに暫定土地を使用できること、更新期間が鉱業権の期間を超えてはならないことである。
この文はどういう意味ですか?説明させてください。
## 過去に土地を手に入れるのはどれほど困難でしたか?
鉱山業界で働く人なら誰でも、鉱山用地が大きな問題であることを知っています。
あなたの鉱山は自然の中にあり、森林、農地、さらには基本的な農地を占有する場合もあります。以前の政策によれば、これらの土地を占有するには土地取得手続きが必要であり、それには承認、補償、移転が必要となる。このプロセスには2、3年かかる場合もあれば、半年以上かかる場合もあります。一部の小規模鉱山では、ライセンスが承認されるまでに鉱山がほぼ枯渇してしまいます。
一部の上司は「土地の一時使用」という近道を利用したいと考えていますが、以前の政策では土地の一時使用の範囲が厳しく制限されていたため、鉱山プロジェクトが土地の一時使用を活用するのは困難でした。
## 文書番号 38 には今何が書かれていますか?
文書番号 38 は次のことを明確にしています。戦略鉱物の露天掘りでは、一時的な土地の使用を申請できます。
重要なポイントは次の 3 つです。
まずは戦略鉱物のみ。
すべての鉱山が適しているわけではありません。戦略的な鉱物でなければなりません。戦略鉱物とは何ですか?レアアース、タングステン鉱石、アンチモン鉱石、錫鉱石、インジウム鉱石、ゲルマニウム鉱石などの不足している鉱物、およびシェールガス、天然ガスハイドレートなどのエネルギー鉱物。具体的なリストは毎年調整されますので、最新のポリシーをご確認ください。
次に、土地の暫定使用期間です。
更新は鉱業権の期間を超えてはなりません。つまり、採掘ライセンスが 5 年で期限切れになる場合は、土地の一時使用を最大 5 年間延長できます。有効期限が切れた後は、規定に従って再申請または回収する必要があります。
第三に、土地利用手続きが簡素化されました。
文書番号 38 にも大きなトリックがあります。それは、最初に州の土地使用を承認することです。以前は建設用地の承認権限は天然資源省にあったが、現在は同省が州レベルに委ねており、承認期限も大幅に短縮されている。
## もう一つの画期的な発見があります。地熱ミネラル水は恒久的な基礎農地と重なって設置可能です。
気づかない人も多いかもしれませんが、非常に実用的です。
過去には、登録部門は地熱鉱水採掘権が恒久的な基本農地と重複する場合には登録しなかった。今、資料番号38では、厳重な保護措置が講じられ、栽培層が損傷されない限り、重複設置が可能であると書かれています。
これは温泉観光や地熱暖房などのプロジェクトにとって間違いなく朗報だ。
## インティン弁護士のリマインダー
このポリシーは優れたポリシーですが、実際には注意すべき点がいくつかあります。
1. 土地の一時使用は費用がかからないわけではありません。
土地の一時使用には一時使用料の支払いが必要であり、その基準は地方の土地取得補償基準を参考としています。また、仮土地は期限満了後は埋め立てなければなりません。埋め立てが行われない場合、または埋め立てが基準を満たさない場合、保証金は返還されません。
2. 環境保護のレッドラインは強硬なラインです。
あなたの鉱山が戦略鉱物であっても、生態保護のレッドライン内に位置する場合、土地の一時使用は認められません。自然保護区や飲料水源保護区などの地域には立ち入ることができません。
3. 耕作地の占有はバランスをとらなければなりません。
耕作地を占有する人は、占有と補償のバランスを取る必要があります。これはあなたには関係ありません。政府の問題ですが、関連資料の提供には協力しなければなりません。
4. 事前に承認手続きを行っていただく必要があります。
土地の暫定使用の承認には鉱山建設計画や埋立計画などの資料の提出が必要となる。これらの材料は事前に準備する必要があります。建設が始まるまで待って、承認されていないことが判明することはありません。
## ご不明な点がございましたら、Yingting までお問い合わせください。
鉱区は鉱山開発の基本的な保証です。土地利用が遵守されていない場合、将来的に大きな問題が発生します。私たちのチームは多くの鉱区紛争を処理し、企業が多くの困難な問題を解決するのを支援してきました。
あなたの鉱山が土地利用について質問がある場合、または土地使用承認を申請しているがそれがスムーズに進んでいない場合は、ぜひ私たちに来てチャットしてください。私は鉱山法律サービスを専門とする弁護士の Zhu Zi です。次号でお会いしましょう。

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