法的情報

記事の紹介: 土地管理法では、土地の売却やその他の不法譲渡はどのように罰せられますか?この法律の第 73 条にこれが明確に規定されています。

第 1 部: 法律の原文

「中華人民共和国土地管理法」第 73 条は、「土地が購入、売却、またはその他の形式で不法に譲渡された場合、その不法収益は県レベル以上の人民政府の土地管理部門によって没収される。土地利用全体計画に違反して農地が無許可で建設用地に転用された場合、不法譲渡された土地に新しく建てられた建物およびその他の施設は期限内に取り壊され、土地が回復されるものとする。」と規定されている。土地が元の状態にあり、全体的な土地利用計画に適合している場合、不法に譲渡された土地に新しく建てられた建物やその他の施設は没収されます。罰金が課される場合があります。直接責任者およびその他の直接責任者は、法律に従って行政制裁を与えられるものとする。犯罪が構成された場合には、法に従って刑事責任を追及するものとする。 「この条項は、土地の売買やその他の形態の不法な土地譲渡に対する罰則規定です。

パート 2: 法的条項の解釈

不法に譲渡された土地の権利の内容に基づいて、本条に規定されている土地を購入、販売、または他の形式で不法に譲渡する違法行為は、次のように要約できます。

1. 国有地や農民集団の土地を売買し、所有権を不法に譲渡する行為。私たちの憲法の規定とこの法律の第 2 条によれば、国家は土地の社会主義的公的所有権、つまり全人民による所有権と労働者人民による集団所有権を実施する。法律に基づく土地使用権の譲渡を除き、いかなる組織または個人も土地を横領、購入、売却、またはその他の不法に譲渡することはできません。この法律の第 2 章の土地所有権と使用権に関する規定によれば、我が国の土地所有権は法的に国または農民集団によって所有されています。したがって、いかなる単位または個人も、法律に従って土地を使用する権利のみを取得することができ、使用する土地を売買したり、他の形式で土地所有権を譲渡したりすることはできません。

2. 国有地使用権の不法譲渡。都市不動産管理法は、国有地使用権の譲渡について具体的な規定を設けている。土地使用権の譲渡とは、土地使用者が土地使用権を再度譲渡する行為を指し、販売、交換、寄付などを含みます。土地市場の秩序と国益を維持するため、都市不動産管理法、都市国有土地使用権の譲渡及び譲渡に関する暫定規則、その他の法令では、以下の場合には土地使用権を譲渡してはならないと規定されている。いかなる不法譲渡も、この法律に規定されている土地使用権の不法譲渡とみなされる。具体的には、譲渡によって取得した土地使用権が譲渡されない場合には、 (1) 譲渡契約に従って土地使用権譲渡料の全額を支払わず、土地使用権証明書を取得しない場合。 (2) 司法機関及び行政機関が法律に従って判決を下し、不動産の権利を封印し、又は制限する。 (3) 法律に従って土地の使用を回復する。 (4) 他の共有所有者の書面による同意なしに不動産を共有する。 (5) 土地使用権譲渡契約に定められた期限および条件に従って土地の開発および利用に投資しなかった場合。 (6) 土地の所有権をめぐる紛争。 (7) 法律に従って登録を怠り、所有権証明書を受け取らなかった場合。 (8) 関連法律および行政法規に規定されているその他譲渡を禁止する事情。割り当てにより取得した土地使用権を譲渡してはならない状況には、以下が含まれる。 (1) 不動産を譲渡する場合、国務院の規定に従って承認権限を有する人民政府の承認を報告していない。 (2) 承認権限を有する人民政府が国務院の規定に従い土地使用権の譲渡手続きを行わないことを決定したにもかかわらず、譲渡人が譲渡された不動産からの収入のうち土地収入を国に引き渡す等の国務院の規定に基づくその他の取り決めを行わなかった場合。

3. 農民集団所有地の使用権を不法に譲渡する行為とは、本法第 63 条の規定に違反して、農民集団所有地の非農業建設のための使用権を譲渡する行為をいう。

第 3 部 不法行為に対する処罰

1. 不法行為者は不法収益の没収により処罰される。ここでいう不法所得とは、土地の売却や不法譲渡によ​​って得た代金の全額を指します。ただし、土地そのもの、つまり没収された土地は含まれません。本条の規定によると、不法所得の没収に関する処罰決定は県級以上の人民政府の土地管理部門が行うものとする。この処罰の相手方は、土地の売買、不法譲渡などの行為により不法利益を得た当事者である。この刑は不法利益を持たない者には適用されない。

2. 土地利用全体計画に違反して農地を不法に建設用地に転用した者に対しては、不法転用地に新しく建てられた建物その他の施設を期限内に取り壊し、土地を原状回復しなければならない。土地が全体的な土地利用計画に適合している場合、不法譲渡された土地に新しく建てられた建物やその他の施設は没収されます。これは、違法に取得した土地に新しい建物を建てることに対する罰則です。 Ying Ting 氏は、この罰則は不法に譲渡された土地の譲受人に課されるものであると考えています。不法に譲渡された土地では、特定の建設活動が行われていることがよくあります。本条の規定によれば、建設行為は違法である。ただし、不法譲渡された土地に新たに建設された建物やその他の施設については、関連する土地利用基本計画の要件に従って個別に処理されるものとする。 (1) 土地利用基本計画に違反して新たに建設された建物やその他の施設は取り壊されるものとする。土地行政主管部門は、期限内に違法建築物等を取り壊し、土地を原状回復するよう処罰決定を下し、つまり、一定の期間を定め、違反者に対し、その期間内に違法建築物及びその他の施設を取り壊すよう要求し、占有土地がこの期間内に原状回復されることを確保しなければならない。犯罪者に違法建築物の取り壊しを義務付ける目的は、不法占拠された土地を占有前の状態に戻すことである。 (2) 全体的な土地利用計画の要件を満たしている場合、取り壊す必要はなく、土地管理部門によって没収されます。

3. 罰金。本条の規定によれば、土地管理部門は、土地の不法譲渡に関与した両当事者に対して前述の罰金決定を行うと同時に、罰金を課す決定を下すことができる。同時に罰金を課すかどうかは、具体的な事件の状況に基づいて土地行政部門が決定するものとする。例えば、土地の不法譲渡によ​​る不法収入がない場合には、違反者を教育・処罰するために罰金を定めることができる。あるいは、違法行為の具体的状況が比較的重大な場合には、罰金を科す決定も行われる場合があります。

4. 行政制裁。この罰則は、違反者がユニットである場合に規定されています。部隊が法律に違反した場合、本条の規定に従って関連する行政罰が課される一方、部隊の責任者およびその他の直接責任者は、勤務する部隊もしくはその上位の主管部門、または法律に基づいて行政監督部門によって行政制裁が与えられるものとする。

5. 刑事罰。この条項は、他の形態での土地の売却または不法譲渡が犯罪を構成する場合には、法律に従って刑事責任を追及するものと規定している。我が国の刑法第 228 条は、土地管理規則に違反し、営利を目的として土地使用権を不法に譲渡または転売する者は、情状が重大な場合には犯罪となると規定しています。この規定によれば、土地の不法譲渡は犯罪となり、以下の条件を満たさなければなりません。

（１）主観的側面が故意であり、営利目的、すなわち経済的利益を得る目的である。

(2) 犯罪の主体は、企業、団体、個人のいずれかになります。

(3) 客観的に見て、土地使用権を転売又は不法に譲渡する行為であること。刑法は、土地所有権の売却や不法移転について明確に規定していない。使用権は所有権に基づくものであるから、土地の不法譲渡の本質からすれば、土地所有権の不法譲渡及びその使用権の譲渡も本罪となるべきである。

(4) その行為による有害な結果は深刻です。刑法の関連規定によれば、明らかに情状が軽微な場合には犯罪にはならない。いわゆる「深刻な状況」とは、主に大面積および大量の土地の不法譲渡および転売を指します。違法な送金による巨額の利益。または、土地、特に耕作地に重大な損害を与え、その他の悪影響を引き起こす不法譲渡。 Ying Ting さんは、刑法第 228 条の規定により、犯罪には状況に応じて 2 段階の具体的な刑罰が適用されることを学びました。 (1) 状況が重大な場合、3 年以下の有期懲役または刑事拘留に処せられ、さらに、または単独で、土地使用権の不法譲渡または転売の価格の 5% 以上 20% 以下の罰金が科せられます。罰金の額は、土地使用権の不法譲渡の価格に基づいて計算されます。 (2) 情状が特に重い場合には、3 年以上 7 年以下の有期懲役に処し、不法に譲渡し、又は転売した土地使用権の価額の 5 パーセント以上 20 パーセント以下の罰金に処する。部隊が犯罪を犯した場合、その部隊は罰金を科せられ、部隊の直接責任者およびその他の直接責任者は本条に規定する刑罰に処されるものとする。

Yingting は次のことを思い出させます。

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