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海陽市徐家店鎮の強制取り壊しと土地収用、国土資源省が緊急命令を発令 - 英庭解体弁護士
山東省海陽市徐家店鎮の数名は、省内の主要鉄道プロジェクトの建設用地を取得するため、次のことを決意した。解体その目的は、暇な人々を雇って夜間に家に侵入し、銃で村人を脅迫して負傷させ、暴力的に家を破壊することです。重要プロジェクトを口実に、耕した畑を荒らし、砂を掘り出して転売する者もいるが、地元の規制当局は見て見ぬふりをしている。この報告書と文書を受け取った後、地方自治体の関係部門は沈黙を続けることを選択した。
各地で発生した暴力的な土地収用を受けて、国土資源省総局は、2013年5月13日、緊急に「不法・違法な土地収用を回避するための厳格な管理に関する緊急通知」（以下、「緊急通知」という。）を発出し、土地収用管理の一層の強化、不法・違法な土地収用の回避、暴力的な土地収用の根絶、住民の正当な権利・利益の保護を求めた。農民と社会の調和と安定を維持します。
同センターは不法な土地占有や暴力は厳しく禁じられると繰り返し警告してきた。解体, しかし、山東省海陽市徐家店鎮では、省の重点プロジェクトの旗印のもと、犯罪者らは農地を不法占拠し、無差別に掘削し、耕した畑を損壊しただけでなく、何度も暴力団関係者を雇って土地を収用された農民を脅迫・暴行し、暴力的な土地収奪や強制取り壊しを行った。村民からの苦情を受け、記者は7月12日に山東省徐家店鎮を訪れ、状況を聞いた。
「暴力的な殴打と銃による脅迫」は村民にとって悪夢となっている
青岩・威栄都市間鉄道（以下、「青栄都市間鉄道」という）は、山東省の重要な建設プロジェクトである。全長は299.18キロメートルで、青島、煙台、威海の3都市を結んでいます。このプロジェクトの計画速度は時速 250 キロメートル、予約速度は時速 350 キロメートルで、3 か所間の移動時間が大幅に短縮されます。青栄都市鉄道の海陽区間は全長14.31キロメートルで、用地買収の規模は徐家店鎮の丹山村や銭淮山村など16の村が含まれる。このプロジェクトは 2010 年 3 月 18 日に正式に開始され、2014 年に完成して開通する予定です。
記者は徐家店鎮丹山村で、強制的に取り壊された村民の王さんに出会った。同氏によると、政府と補償合意に達していないため、同意したことはないという。解体。 2013年6月14日午後9時50分、4人の若者が病院の壁を乗り越え、寝室に侵入した。王さんはパニックになって「なぜこんなことをするのですか？」と尋ねた。そのうちの一人は、「なぜ、分からないのですか？徐家店鎮政府が私たちに来るように言ったのです。」と答えた。その後、彼らは王さんの頭を殴ったり、蹴ったり、石で頭を殴ったりして、王さんは出血して意識を失った。知らせを聞いた近くの建設現場の作業員らが駆けつけたが、犯人は誰かが来るのを見て慌てて逃走した。王さんの家族はすぐに警察に電話し、警察は出動後にメモを取り、事件の捜査に介入したが、これまでのところ事件は無駄に終わっている。
記者が王氏にインタビューすると、王氏は「青栄都市鉄道の建設はもともと人民のためのプロジェクトだったが、将来何が起こるか分からない。罪のない人々に暴力を受けるのは家族にとって悪夢となった」と心配そうに語った。
村民への暴力や脅迫は、海陽市徐家店鎮で唯一の事件ではない。
徐家店鎮前淮山村の江さんは記者団に対し、2012年に村民は政府の土地取得補償に不満を抱き、関連法規に従った土地取得補償を期待して自分たちの権利を守るために徐家店鎮政府に働きかけていたと語った。同年9月5日午後10時頃、4人が長いナイフ2本を持って突然江さん一家に押し入り、江さんを殴打した。そのうちの一人、ダメンさんは拳銃を手に持って江さんの頭に置き、「土地収用に同意しないなら殺す」と脅した。その後、4人は村人の李さんの家にやって来て、李さんを脅迫し、殴打した。リーさんは腹部と額をナイフで刺され、治療のため病院に送られた。ギャングたちが暴力を振るっていたとき、知らせを聞いてやって来た村人たちが彼らを取り囲み、鎮圧した。村人らが警察に通報したところ、ダメンらが所持していた銃と長いナイフが現場で発見された。彼らは町の警察署に連行され、その後海陽市公安局に移送された。しかし、彼らはわずか3日間の拘留で釈放された。この事件はまだ被害者に何の結果ももたらしていない。
国土資源省、暴力的破壊阻止に緊急「剣を見せる」
王氏は記者団に対し、「2012年4月初旬、清栄都市鉄道の建設のため、徐家店鎮のいくつかの村で土地取得が必要となった」と語った。解体この間、政府は土地収用通知を公表せず、村民の定住に対する補償基準も策定しなかった。私の家族は徐家店鎮に住んでいないため、関連する土地取得補償基準が理解できず、署名に同意しませんでした。解体。 2012年6月25日午前0時30分、大型フォークリフトが家の屋根の一部を削り落とし、家の裏斜面全体が雪かきされました。このニュースを聞いて、海陽市に住む私と家族は、その日の朝、急いで徐家店鎮警察署に戻り、事件を報告しました。地元警察署が出動した後、写真を撮ったりメモをとったりしたが、効果はなかった。家が取り壊されるのではないかと心配して、妻と私は取り壊された古い家に引っ越しました。 2013年4月、自宅の仮設照明の電線が引き抜かれました。
2013年5月13日、国土資源省総局は、土地取得管理のさらなる強化、不法・違法な土地取得の回避、暴力的な土地取得の終結、農民の正当な権利と利益の保護、社会の調和と安定の維持を要求する「緊急通知」を発表した。 「緊急通告」が出されてからわずか1カ月余り後の6月18日、暴行を受けてまだ病院で治療中の王夫妻は衝撃的なニュースを聞いた。午後8時40分ごろ、無標識の黒色乗用車2台、バン1台、掘削機を積んだ大型トラック1台と、棒で武装した民間人20人以上が王さん一家の家を取り囲み、掘削機でブルドーザーで破壊した。
入院中の王さん一家は知らせを聞いて急いで帰宅したが、家に着くと家は廃墟となり、持ち物はすべて埋もれていた。王さんは「何度も警察に電話したが警察は出てこなかった。対応した警察は今回はこう言った」と語った。解体これは政府の仕事であり、コントロールすることはできません。警察への通報の録音が証拠として残っています。 」
王氏は、7月3日に都市間鉄道プロジェクト部門が取り壊された自宅の工事を行っていたと紹介した。しかし、何の説明もなく家が取り壊されたため、王さん一家は警察に通報し、徐家店鎮警察署はプロジェクト部門が使用していた掘削機を押収した。
政府機関は「太極拳をしている」と責任を回避している
7月15日、記者は海陽市党委員会宣伝部を訪れ、徐次官に会った。記者らはこの土地買収に期待を表明した解体関連手続きや用地取得について学ぶ解体報酬基準については、宣伝部が関連指導者らと調整してインタビューに応じることが期待される。徐次官は、都市間鉄道プロジェクトは山東省の重要プロジェクトであり、徐家店鎮政府は支援のみであると説明した。解体仕事のため、状況を把握するために鉄道建設課へ。
「国有地住宅の収用及び補償に関する条例」の第 27 条によると、建設部門は移転活動に参加することが禁止されている。今回のために解体記者は対象者にインタビューを依頼した。解体政府関係部門、徐次官が本件担当者に連絡解体徐家店鎮の副書記、Liu Jiangong氏は勤務している。
徐家店鎮政府で劉副書記は記者団に対し、青栄市鉄道海陽区は次のように述べた。解体移転の範囲は、鉄道沿線50メートル以内の農村世帯347世帯が対象となる。 2012 年には、127 世帯が徐家店鎮に移住しました。このプロジェクトは山東省の重要プロジェクトであるため、徐家店鎮の村民もそれを認識しており、積極的に協力している。解体。そして詳細な解体この工事は清栄都市鉄道プロジェクト本部が実施し、徐家店鎮政府は補助のみを行う。解体宿題。解体関連する手続きや解体通知書はありますが、すべて都市間鉄道事業本部にあります。町当局は関連書類を持っていない。関連手続きを知りたい場合は、海陽市交通局都市間鉄道プロジェクト本部に問い合わせてください。
徐家店鎮の王さんの自宅の強制取り壊しについて、劉副長官は記者団に対し、「政府はこの件については承知しているが、これは政府の行動ではない」と語った。記者が、村民は政府の行為であることを証明する関連証拠を持っていると指摘したが、劉副長官は説明をしなかった。
その後、劉副書記は町政府職員に対し、被害者に関する文書のコピーを持ってくるよう求めた。解体村民が署名した土地取得補償協定。記者は合意書の中で、村民の解体補償の形式は金銭補償であり、協定書には青岩・威栄都市間鉄道プロジェクト本部の印が押されている。
記者は、協定の補償基準は何なのかと尋ねた。劉副長官は、報酬基準は評価会社の評価報告書に基づいていると述べた。統一基準があり、手続きはすべて都市間鉄道事業本部で行われます。
地元の村民らは記者団に対し、町政府が村民をだまして補償協定書に署名させ、印鑑を押して持ち帰るという名目で賠償協定書を持ち去ったと語った。これまでのところ、村人たちは土地を取得していません。解体合意。
海陽市交通局では、交通局の職員が、青栄都市鉄道建設プロジェクトについて、交通局は関連部分のみに協力し支援していると紹介した。解体宿題、詳細解体この作業は依然として地方自治体の責任です。
村民への補償は行われておらず、補償金の行方は依然として謎のままだ
インタビュー中、地元の村民は記者団に対し、2012年以来、地元町政府は村民の耕地を2回接収したと語った。 2013年7月12日頃、政府は再び土地の測量を開始し、第3次土地接収を開始する準備を始めた。過去2回、丹山村、淮山村、その他の村の数百エーカーの耕地が接収されている。
土地取得の補償基準について話すとき、村人たちは非常に無力な様子でした。孫さんという村民は、「煙台市の土地取得補償に関する関連規定によると、徐家店鎮の土地取得の補償基準は1ムー当たり3万2000元である」と述べた。しかし、土地買収が始まると、政府は1ムー当たり年間800元を40年間補償し、総額3万2000元となった。ほとんどの村民が反対したため、団体は町政府に働きかけ、補償基準は土地1ムー当たり8,000元の一時補償金から1万2,000元に増額された。
その後、徐家店鎮政府は土地収用金と若作物補償金を村民が知る「松梅花」（オールインワンカード）口座に強制送金した上で、耕した畑で成熟を迎えたトウモロコシなどの作物をフォークリフトでかき集め、耕した畑を強制収用した。
煙台市の土地収用補償規定によると、徐家店鎮の土地収用補償金は1ムー当たり3万2000元である。しかし、実際に村民が受け取ったのは1万2000元だけだった。村民は一般に、町政府が土地取得の補償金として土地1ムー当たり2万元を差し控えていると信じていた。これに関連して、劉副書記は、国の関連規定に従い、残りの2万元が村の将来の公共福祉事業の積立金として村の口座に送金されたと紹介した。合計何エーカーの耕地が取得されましたか?劉副書記は、土地取得は元全国人民代表大会委員長が行ったと述べた。具体的なエーカー数は明らかではなかった。
2011 年 1 月 1 日に山東省政府が公布した「山東省土地収用管理弁法」（省令第 226 号）の第 22 条によると、土地収用補償金と移転費用の 80% は土地請負業者に支払われ、残りの 20% は公共福祉事業または公共事業の設立のために土地を収用された農村集団経済組織に支払われるものとされています。公共施設やインフラの建設。明らかに、徐家店鎮が村民に支払った土地取得補償金は関連規定を遵守していない。
私的発掘、過度の採掘と耕地の破壊、政府の監督の欠如
記者は、青栄都市鉄道の徐家店区間の建設現場で、橋脚の南側が耕地を収用され、最端部が都市鉄道プロジェクトから約100メートル離れているのを目にした。耕された畑では、2台の掘削機が働いていました。広大な耕作された畑は完全に荒廃し、さまざまな深さの大きな穴が形成され、雨水で満たされました。
村民によると、「砂を掘って転売する人は、ラオ・シーという男から報酬をもらっている。昨年から、この大きな穴は砂掘りによって残されている。彼らはいつも夜にこっそり砂を掘っている。」
村人らは記者を道路脇の畑の中央にある砂場に連れて行き、「ここも砂場の一つだ。掘った砂をここに積んで転売して利益を得ている」と語った。
8月5日、記者は海陽市の主要指導者らにこの件を書面で報告した。 8月6日、海陽市党委員会宣伝部の徐副部長は電話で記者団に対し、地元の村民は家を建てるために私的に砂を掘っていると語った。徐家店鎮政府には監督責任があるが、法律を執行する権限はない。現在、民間の掘削と無差別採掘に対処するために関連部隊が配置されています。
8月27日、徐家店鎮の村民は記者団に対し、砂掘り労働者が廃土を使って砂場の一部を埋め戻したが、砂掘りは続けられたと報告した。
政府関係団体は沈黙を続ける
海陽市徐家店鎮での暴力事件解体関係する地方当局は、違法な土地取得と銃による村民の脅迫という悪質な行為にどのように対処したのでしょうか？数百エーカーの耕作地を接収するための関連手順はありますか?昨年、地元の耕地で私的掘削と無差別採掘が行われた現象について、監督部門はなぜ無能なのでしょうか。
国務院の「さらなる厳しい土地収用について」解体「人民の正当な権利と利益を真に保護するための業務処理に関する緊急通知」では、農村の土地取得手続きを厳格に実施し、土地取得の補償をしっかりと行い、監督管理を強化し、法令違反は法に基づいて捜査し処罰することを明記している。人々の移動を強制するために、断水、停電、交通妨害などの乱暴な手段が用いられるほか、「関与」も用いられる。解体「和」攻撃解体「他の方法は違法であり強制的である」解体関連する責任部門と責任者は厳格に責任を負わなければなりません。国土資源省の「緊急通知」でも、土地取得手続きが標準化されておらず、補償も実施されておらず、住民移転も実施されていない場合には、直ちに是正する必要があると明記されている。違法かつ違法な強制土地収用は真剣に捜査され、対処されなければならない。是正と調査が適切に行われない場合、用地取得は続行されません。
8月5日、本紙は海陽市の李波市長への書面インタビューで、都市鉄道の建設に伴い徐家店鎮丹山村で違法な土地収用と暴力行為が発生したと報じた。解体、不法土地取得、「銃関連、ギャング関連」などの問題を提起したが失敗。
「刑法」第 128 条は、銃器または弾薬の不法所持もしくは隠蔽、銃器の不法貸与もしくは貸与、銃器管理規定に違反した者、銃器もしくは弾薬の不法所持もしくは隠蔽をした者は、3 年以下の有期懲役、拘留または取締りに処すると規定している。情状が重大な場合には、３年以上７年以下の有期懲役に処する。
8月13日の同紙は、「徐家店鎮の暴力団が銃で村民を脅す」という見出しを掲げ、2012年9月5日午後10時頃、暴力団4人が銃を持って徐家店鎮淮山村に行き、仕事を理由に村民を脅迫し負傷させ、煙台市公安局の主要幹部らに書面で通報したが効果がなかったと報じた。
「中国土地管理法」第 36 条は、無許可で耕地を占有して窯や墓を建てたり、耕地に家を建てたり、砂を掘ったり、採石したり、土壌を採取したりすることなどを禁止すると規定している。 第 74 条 この法律の規定に違反して、無許可で窯や墓を建てるために耕地を占拠したり、耕地に家を建てたり、砂を掘ったり、採石したり、土地を採取したりする者は、土地開発により土壌等が損傷し、それによって植栽条件が損なわれたり、土地の砂漠化や塩分化が生じたりした場合、県級以上の人民政府の土地行政部門は期限内に是正するよう命令するか、是正を命じる必要があり、また罰金を科せられる場合がある。犯罪が構成された場合には、法に従って刑事責任を追及するものとします。
8月13日、同紙は「海陽市徐家店の不法職員、畑の砂を掘って転売」の見出しで、徐家店鎮の一部の人々が村民の畑の砂を掘って転売し、土地を不法占拠していると報じ、煙台市土地資源局の責任者らに書面で通報したが効果はなかった。
各地で発生した暴力的な土地収用を受けて、国土資源省総局は、2013年5月13日、緊急に「不法・違法な土地収用を回避するための厳格な管理に関する緊急通知」（以下、「緊急通知」という。）を発出し、土地収用管理の一層の強化、不法・違法な土地収用の回避、暴力的な土地収用の根絶、住民の正当な権利・利益の保護を求めた。農民と社会の調和と安定を維持します。
同センターは不法な土地占有や暴力は厳しく禁じられると繰り返し警告してきた。解体, しかし、山東省海陽市徐家店鎮では、省の重点プロジェクトの旗印のもと、犯罪者らは農地を不法占拠し、無差別に掘削し、耕した畑を損壊しただけでなく、何度も暴力団関係者を雇って土地を収用された農民を脅迫・暴行し、暴力的な土地収奪や強制取り壊しを行った。村民からの苦情を受け、記者は7月12日に山東省徐家店鎮を訪れ、状況を聞いた。
「暴力的な殴打と銃による脅迫」は村民にとって悪夢となっている
青岩・威栄都市間鉄道（以下、「青栄都市間鉄道」という）は、山東省の重要な建設プロジェクトである。全長は299.18キロメートルで、青島、煙台、威海の3都市を結んでいます。このプロジェクトの計画速度は時速 250 キロメートル、予約速度は時速 350 キロメートルで、3 か所間の移動時間が大幅に短縮されます。青栄都市鉄道の海陽区間は全長14.31キロメートルで、用地買収の規模は徐家店鎮の丹山村や銭淮山村など16の村が含まれる。このプロジェクトは 2010 年 3 月 18 日に正式に開始され、2014 年に完成して開通する予定です。
記者は徐家店鎮丹山村で、強制的に取り壊された村民の王さんに出会った。同氏によると、政府と補償合意に達していないため、同意したことはないという。解体。 2013年6月14日午後9時50分、4人の若者が病院の壁を乗り越え、寝室に侵入した。王さんはパニックになって「なぜこんなことをするのですか？」と尋ねた。そのうちの一人は、「なぜ、分からないのですか？徐家店鎮政府が私たちに来るように言ったのです。」と答えた。その後、彼らは王さんの頭を殴ったり、蹴ったり、石で頭を殴ったりして、王さんは出血して意識を失った。知らせを聞いた近くの建設現場の作業員らが駆けつけたが、犯人は誰かが来るのを見て慌てて逃走した。王さんの家族はすぐに警察に電話し、警察は出動後にメモを取り、事件の捜査に介入したが、これまでのところ事件は無駄に終わっている。
記者が王氏にインタビューすると、王氏は「青栄都市鉄道の建設はもともと人民のためのプロジェクトだったが、将来何が起こるか分からない。罪のない人々に暴力を受けるのは家族にとって悪夢となった」と心配そうに語った。
村民への暴力や脅迫は、海陽市徐家店鎮で唯一の事件ではない。
徐家店鎮前淮山村の江さんは記者団に対し、2012年に村民は政府の土地取得補償に不満を抱き、関連法規に従った土地取得補償を期待して自分たちの権利を守るために徐家店鎮政府に働きかけていたと語った。同年9月5日午後10時頃、4人が長いナイフ2本を持って突然江さん一家に押し入り、江さんを殴打した。そのうちの一人、ダメンさんは拳銃を手に持って江さんの頭に置き、「土地収用に同意しないなら殺す」と脅した。その後、4人は村人の李さんの家にやって来て、李さんを脅迫し、殴打した。リーさんは腹部と額をナイフで刺され、治療のため病院に送られた。ギャングたちが暴力を振るっていたとき、知らせを聞いてやって来た村人たちが彼らを取り囲み、鎮圧した。村人らが警察に通報したところ、ダメンらが所持していた銃と長いナイフが現場で発見された。彼らは町の警察署に連行され、その後海陽市公安局に移送された。しかし、彼らはわずか3日間の拘留で釈放された。この事件はまだ被害者に何の結果ももたらしていない。
国土資源省、暴力的破壊阻止に緊急「剣を見せる」
王氏は記者団に対し、「2012年4月初旬、清栄都市鉄道の建設のため、徐家店鎮のいくつかの村で土地取得が必要となった」と語った。解体この間、政府は土地収用通知を公表せず、村民の定住に対する補償基準も策定しなかった。私の家族は徐家店鎮に住んでいないため、関連する土地取得補償基準が理解できず、署名に同意しませんでした。解体。 2012年6月25日午前0時30分、大型フォークリフトが家の屋根の一部を削り落とし、家の裏斜面全体が雪かきされました。このニュースを聞いて、海陽市に住む私と家族は、その日の朝、急いで徐家店鎮警察署に戻り、事件を報告しました。地元警察署が出動した後、写真を撮ったりメモをとったりしたが、効果はなかった。家が取り壊されるのではないかと心配して、妻と私は取り壊された古い家に引っ越しました。 2013年4月、自宅の仮設照明の電線が引き抜かれました。
2013年5月13日、国土資源省総局は、土地取得管理のさらなる強化、不法・違法な土地取得の回避、暴力的な土地取得の終結、農民の正当な権利と利益の保護、社会の調和と安定の維持を要求する「緊急通知」を発表した。 「緊急通告」が出されてからわずか1カ月余り後の6月18日、暴行を受けてまだ病院で治療中の王夫妻は衝撃的なニュースを聞いた。午後8時40分ごろ、無標識の黒色乗用車2台、バン1台、掘削機を積んだ大型トラック1台と、棒で武装した民間人20人以上が王さん一家の家を取り囲み、掘削機でブルドーザーで破壊した。
入院中の王さん一家は知らせを聞いて急いで帰宅したが、家に着くと家は廃墟となり、持ち物はすべて埋もれていた。王さんは「何度も警察に電話したが警察は出てこなかった。対応した警察は今回はこう言った」と語った。解体これは政府の仕事であり、コントロールすることはできません。警察への通報の録音が証拠として残っています。 」
王氏は、7月3日に都市間鉄道プロジェクト部門が取り壊された自宅の工事を行っていたと紹介した。しかし、何の説明もなく家が取り壊されたため、王さん一家は警察に通報し、徐家店鎮警察署はプロジェクト部門が使用していた掘削機を押収した。
政府機関は「太極拳をしている」と責任を回避している
7月15日、記者は海陽市党委員会宣伝部を訪れ、徐次官に会った。記者らはこの土地買収に期待を表明した解体関連手続きや用地取得について学ぶ解体報酬基準については、宣伝部が関連指導者らと調整してインタビューに応じることが期待される。徐次官は、都市間鉄道プロジェクトは山東省の重要プロジェクトであり、徐家店鎮政府は支援のみであると説明した。解体仕事のため、状況を把握するために鉄道建設課へ。
「国有地住宅の収用及び補償に関する条例」の第 27 条によると、建設部門は移転活動に参加することが禁止されている。今回のために解体記者は対象者にインタビューを依頼した。解体政府関係部門、徐次官が本件担当者に連絡解体徐家店鎮の副書記、Liu Jiangong氏は勤務している。
徐家店鎮政府で劉副書記は記者団に対し、青栄市鉄道海陽区は次のように述べた。解体移転の範囲は、鉄道沿線50メートル以内の農村世帯347世帯が対象となる。 2012 年には、127 世帯が徐家店鎮に移住しました。このプロジェクトは山東省の重要プロジェクトであるため、徐家店鎮の村民もそれを認識しており、積極的に協力している。解体。そして詳細な解体この工事は清栄都市鉄道プロジェクト本部が実施し、徐家店鎮政府は補助のみを行う。解体宿題。解体関連する手続きや解体通知書はありますが、すべて都市間鉄道事業本部にあります。町当局は関連書類を持っていない。関連手続きを知りたい場合は、海陽市交通局都市間鉄道プロジェクト本部に問い合わせてください。
徐家店鎮の王さんの自宅の強制取り壊しについて、劉副長官は記者団に対し、「政府はこの件については承知しているが、これは政府の行動ではない」と語った。記者が、村民は政府の行為であることを証明する関連証拠を持っていると指摘したが、劉副長官は説明をしなかった。
その後、劉副書記は町政府職員に対し、被害者に関する文書のコピーを持ってくるよう求めた。解体村民が署名した土地取得補償協定。記者は合意書の中で、村民の解体補償の形式は金銭補償であり、協定書には青岩・威栄都市間鉄道プロジェクト本部の印が押されている。
記者は、協定の補償基準は何なのかと尋ねた。劉副長官は、報酬基準は評価会社の評価報告書に基づいていると述べた。統一基準があり、手続きはすべて都市間鉄道事業本部で行われます。
地元の村民らは記者団に対し、町政府が村民をだまして補償協定書に署名させ、印鑑を押して持ち帰るという名目で賠償協定書を持ち去ったと語った。これまでのところ、村人たちは土地を取得していません。解体合意。
海陽市交通局では、交通局の職員が、青栄都市鉄道建設プロジェクトについて、交通局は関連部分のみに協力し支援していると紹介した。解体宿題、詳細解体この作業は依然として地方自治体の責任です。
村民への補償は行われておらず、補償金の行方は依然として謎のままだ
インタビュー中、地元の村民は記者団に対し、2012年以来、地元町政府は村民の耕地を2回接収したと語った。 2013年7月12日頃、政府は再び土地の測量を開始し、第3次土地接収を開始する準備を始めた。過去2回、丹山村、淮山村、その他の村の数百エーカーの耕地が接収されている。
土地取得の補償基準について話すとき、村人たちは非常に無力な様子でした。孫さんという村民は、「煙台市の土地取得補償に関する関連規定によると、徐家店鎮の土地取得の補償基準は1ムー当たり3万2000元である」と述べた。しかし、土地買収が始まると、政府は1ムー当たり年間800元を40年間補償し、総額3万2000元となった。ほとんどの村民が反対したため、団体は町政府に働きかけ、補償基準は土地1ムー当たり8,000元の一時補償金から1万2,000元に増額された。
その後、徐家店鎮政府は土地収用金と若作物補償金を村民が知る「松梅花」（オールインワンカード）口座に強制送金した上で、耕した畑で成熟を迎えたトウモロコシなどの作物をフォークリフトでかき集め、耕した畑を強制収用した。
煙台市の土地収用補償規定によると、徐家店鎮の土地収用補償金は1ムー当たり3万2000元である。しかし、実際に村民が受け取ったのは1万2000元だけだった。村民は一般に、町政府が土地取得の補償金として土地1ムー当たり2万元を差し控えていると信じていた。これに関連して、劉副書記は、国の関連規定に従い、残りの2万元が村の将来の公共福祉事業の積立金として村の口座に送金されたと紹介した。合計何エーカーの耕地が取得されましたか?劉副書記は、土地取得は元全国人民代表大会委員長が行ったと述べた。具体的なエーカー数は明らかではなかった。
2011 年 1 月 1 日に山東省政府が公布した「山東省土地収用管理弁法」（省令第 226 号）の第 22 条によると、土地収用補償金と移転費用の 80% は土地請負業者に支払われ、残りの 20% は公共福祉事業または公共事業の設立のために土地を収用された農村集団経済組織に支払われるものとされています。公共施設やインフラの建設。明らかに、徐家店鎮が村民に支払った土地取得補償金は関連規定を遵守していない。
私的発掘、過度の採掘と耕地の破壊、政府の監督の欠如
記者は、青栄都市鉄道の徐家店区間の建設現場で、橋脚の南側が耕地を収用され、最端部が都市鉄道プロジェクトから約100メートル離れているのを目にした。耕された畑では、2台の掘削機が働いていました。広大な耕作された畑は完全に荒廃し、さまざまな深さの大きな穴が形成され、雨水で満たされました。
村民によると、「砂を掘って転売する人は、ラオ・シーという男から報酬をもらっている。昨年から、この大きな穴は砂掘りによって残されている。彼らはいつも夜にこっそり砂を掘っている。」
村人らは記者を道路脇の畑の中央にある砂場に連れて行き、「ここも砂場の一つだ。掘った砂をここに積んで転売して利益を得ている」と語った。
8月5日、記者は海陽市の主要指導者らにこの件を書面で報告した。 8月6日、海陽市党委員会宣伝部の徐副部長は電話で記者団に対し、地元の村民は家を建てるために私的に砂を掘っていると語った。徐家店鎮政府には監督責任があるが、法律を執行する権限はない。現在、民間の掘削と無差別採掘に対処するために関連部隊が配置されています。
8月27日、徐家店鎮の村民は記者団に対し、砂掘り労働者が廃土を使って砂場の一部を埋め戻したが、砂掘りは続けられたと報告した。
政府関係団体は沈黙を続ける
海陽市徐家店鎮での暴力事件解体関係する地方当局は、違法な土地取得と銃による村民の脅迫という悪質な行為にどのように対処したのでしょうか？数百エーカーの耕作地を接収するための関連手順はありますか?昨年、地元の耕地で私的掘削と無差別採掘が行われた現象について、監督部門はなぜ無能なのでしょうか。
国務院の「さらなる厳しい土地収用について」解体「人民の正当な権利と利益を真に保護するための業務処理に関する緊急通知」では、農村の土地取得手続きを厳格に実施し、土地取得の補償をしっかりと行い、監督管理を強化し、法令違反は法に基づいて捜査し処罰することを明記している。人々の移動を強制するために、断水、停電、交通妨害などの乱暴な手段が用いられるほか、「関与」も用いられる。解体「和」攻撃解体「他の方法は違法であり強制的である」解体関連する責任部門と責任者は厳格に責任を負わなければなりません。国土資源省の「緊急通知」でも、土地取得手続きが標準化されておらず、補償も実施されておらず、住民移転も実施されていない場合には、直ちに是正する必要があると明記されている。違法かつ違法な強制土地収用は真剣に捜査され、対処されなければならない。是正と調査が適切に行われない場合、用地取得は続行されません。
8月5日、本紙は海陽市の李波市長への書面インタビューで、都市鉄道の建設に伴い徐家店鎮丹山村で違法な土地収用と暴力行為が発生したと報じた。解体、不法土地取得、「銃関連、ギャング関連」などの問題を提起したが失敗。
「刑法」第 128 条は、銃器または弾薬の不法所持もしくは隠蔽、銃器の不法貸与もしくは貸与、銃器管理規定に違反した者、銃器もしくは弾薬の不法所持もしくは隠蔽をした者は、3 年以下の有期懲役、拘留または取締りに処すると規定している。情状が重大な場合には、３年以上７年以下の有期懲役に処する。
8月13日の同紙は、「徐家店鎮の暴力団が銃で村民を脅す」という見出しを掲げ、2012年9月5日午後10時頃、暴力団4人が銃を持って徐家店鎮淮山村に行き、仕事を理由に村民を脅迫し負傷させ、煙台市公安局の主要幹部らに書面で通報したが効果がなかったと報じた。
「中国土地管理法」第 36 条は、無許可で耕地を占有して窯や墓を建てたり、耕地に家を建てたり、砂を掘ったり、採石したり、土壌を採取したりすることなどを禁止すると規定している。 第 74 条 この法律の規定に違反して、無許可で窯や墓を建てるために耕地を占拠したり、耕地に家を建てたり、砂を掘ったり、採石したり、土地を採取したりする者は、土地開発により土壌等が損傷し、それによって植栽条件が損なわれたり、土地の砂漠化や塩分化が生じたりした場合、県級以上の人民政府の土地行政部門は期限内に是正するよう命令するか、是正を命じる必要があり、また罰金を科せられる場合がある。犯罪が構成された場合には、法に従って刑事責任を追及するものとします。
8月13日、同紙は「海陽市徐家店の不法職員、畑の砂を掘って転売」の見出しで、徐家店鎮の一部の人々が村民の畑の砂を掘って転売し、土地を不法占拠していると報じ、煙台市土地資源局の責任者らに書面で通報したが効果はなかった。
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