法的情報

インターネット上では、市党委員会書記が、川沿いの違法建築物を１週間以内に取り壊すよう命じた水利局長に怒鳴りつける動画が拡散した。政治的観点とは別に、水道局がなぜ違法建築物を取り壊す権限も持っているのか、誰もが理解していない。この力の源泉は主に治水法と水道法に基づいています。

1. 直ちに措置を講じることができる場合には、罰金が課される可能性があります。

「水防法」第 55 条は、本法第 22 条第 2 項および第 3 項の規定に違反し、次の行為を行った者は、違法行為の停止、障害の除去その他の是正措置を命じられ、5 万元以下の罰金を科されると規定しています。

(1) 河川及び湖沼の管理範囲内に洪水の放流を妨げる建築物又は工作物を建築すること。

(2) 放水路における洪水排水を妨げる樹木や高茎作物の植栽。

2. 再申請が可能な者は、重大な場合には期限内に手続きを解除するよう命じられる。

さらに、治水法第 57 条は、本法第 27 条の規定に違反し、水管理部門の事業建設計画の承認を得ることなく、あるいは関連する水管理部門の審査・承認を受けた位置および境界に従わずに、河川や湖沼の管理範囲内で土木施設の建設活動を行った者は、違法行為の停止、審査同意書の再提出、承認手続きの見直しを命じられるものと規定している。土木施設の建設が治水に重大な影響を与える場合には、期限内に取り壊すよう命令する。期限内に取り壊さない場合は強制取り壊しとなり、必要な費用は建設部門の負担となります。治水に影響があるが是正措置が講じられる場合は、期限内に是正措置を講じるよう命じ、1万元以上10万元以下の罰金を科すことができる。

3. 水道行政部門は強制取り壊しの対象となっている

上記の法律から、水利局も主に治水範囲内の違法建築物を対象とした強制取り壊しの対象の一つであることが分かります。行政罰か強制取り壊しを選択できる。

さらに、「水法」第 65 条は、河川管理の範囲内で洪水放流を妨げる建物や工作物、あるいは河川の安定に影響を及ぼし、河岸や堤防の安全を危険にさらす活動を行ったり、その他河川の洪水放流を妨げたりする建物や構造物は、県級以上の人民政府の水管理部門が調査するか、あるいは流域管理機関がその権限に基づき違法行為の中止や取り壊しを命じるものと規定している。違法な建物や構造物を期限内に取り除き、元の状態に回復します。期限内に破壊または原状回復しない場合は、強制的に破壊し、必要な費用は不法組織または個人が負担し、1万元以上10万元以下の罰金が科せられる。

4. 強制取り壊しの主体である水利局は、違法建築物を取り壊すために 7 つの主要な手順を踏む必要がある。

捜査と証拠収集

1. 開示・報道される違法建築物については、完全な画像データを保存し、違法建築物関係者との会話の記録を記録しなければなりません。当事者が協力しない場合には、その場にいた人の証人の陳述を保存しなければなりません。都市計画区域の調査業務は地区計画部門が担当し、農村計画区域の調査業務は郷政府の関連部門が担当する。郡政府が単独で完了できない場合は、地区計画局に職員の派遣を申請して指導を受けることができる。

2. 違法建築の関係者の基本的状況を調査する。違法建築に関与した人物が通常の生計手段だけでなく、別荘を所有しているかどうかにも特に注意を払う必要があります。

3. 現場検査記録。不法建築住宅の基本情報。

4. 都市建設全体計画と規制詳細計画を取得するには、計画区域は住宅管理部門に行き、関連する登録資料を調査する必要があります。

違法建築の判定

証拠収集が完了した後、法律に基づき違法建築かどうかの判断が行われます。

制限時間内に解体命令を決定する

1. 「都市・農村計画法」の関連規定に基づき、違法建築物を捜査し、証拠を収集します。都市・農村計画に違反していないが、計画・建築許可を経ていない建築物は手続き上の違法建築物であり、期限内に是正や罰金を課し、関連する行政許可手続きを申請することが求められる場合がある。都市計画や農村計画に違反する建築物は実質的な違法建築物であり、「期限内に違法建築物の取り壊しを命じる決定書」が発行されます。行政カウンターパートが期限内に違法建築物を自ら取り壊さなかった場合、取り壊しが組織されることになる。

2. 期限内に取り壊しを命令する決定が下される場合には、当事者に関連する事実、理由および根拠、ならびに陳述および防御の権利を通知するために「通知」が発行されます。

３ 当事者が「通知」に定められた期限内に陳述又は抗弁をした場合には、違反取り締まり部門はその意見を聴取し、記録を保存するものとする。不法取り​​壊し執行部門は当事者が提出した事実、理由、証拠を20日以内に審査するものとする。当事者が提出した事実と理由が確定した場合、違反取り締まり部門はそれらを受理するものとする。企画部門がそれらを受け入れない場合は、理由を説明し、当事者に通知するものとする。

4. 当事者が所定の期限内に陳述または弁明を怠った場合、または当事者が提起した事実および理由が受け入れられない場合、計画当局は期限内に取り壊しを命令する書面による決定を下すものとする。

法執行文書を発行する

1. 郡計画局と郡区政府は関係書類を当事者に提供します。

2. 法執行証明書を持った 2 人のスタッフが一緒に勤務します。

3. 当事者間の協力が得られない場合、担当者は次の 3 つの方法をとることができます。領収書に署名を拒否する旨を直接領収書に表示する。関連書類を建物の目立つ場所に掲示し、証拠として写真を撮ります。そして地元の村組織の責任者を参考人として招致する。

強制取り壊しの承認

県計画局による強制取り壊しには、関連ファイルを作成し、手順に従って政府法務局に提出する必要がある。認可を受けて初めて都市農村計画局や都市管理行政に強制撤去の権限を与えることができる。

郷人民政府が調査し処理した違法建築物については、郷人民政府が都市農村計画法第 65 条の規定に基づき強制取り壊しを自主的に決定する。

解体計画を立てる

強制取り壊しの決定後は、取り壊しの7日前までに発表しなければなりません。

取り壊しを実行する

強制取り壊しの主体は都市管理法執行部門であり、他の関連部門も積極的に協力しなければならない。

違法建築自体は法律で許されるものではありませんが、違法建築の取り壊しは法律で定められた手順に従って行われなければなりません。違法建築物の取り壊しを個人的に決定することはできません。