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典型的な行政裁判事件において、行政合意はどのように定められるのでしょうか?

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記事著者:英庭弁護士グループ | 更新時間:2022-11-11 | 読書時間:360

ビジネス環境の最適化に関する事例としては、まず、中国の某専門学校が協定の履行を求めて某市の人事・社会保障局を訴えた事件である。行政協定、行政協定とは何ですか?行政協定事件に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の規定によれば、第1条は、行政協定とは、行政管理又は公共サービスの目的を達成するために行政機関が国民、法人、その他の団体と締結する協定であって、行政法上の権利義務関係を有するものであると規定している。行政協定です。私たちはこれまで何度も述べてきましたが、行政協定の前提は、行政管理、行政管理または公共サービスの遂行を目的として行政相手と締結される関連協定です。
次の事例は、学校と人的資源・社会保障局との間で締結された研修協定について説明しています。関連する協定には、学校が関連する研修を実施することが規定されており、その後、人的資源・社会保障局が関連経費を申告し、学校に研修費を支払う責任を負います。しかし、合意の履行に関わる合意は最終的には履行されなかった。
協定の履行に関しては、実際には多くの行政部門が協定の規定に従って行政協定を履行していない。この場合、私たちの正当な権利と利益をどのように保護すればよいでしょうか?行政機関が行政協定を履行しない場合、どうやって私たちの権利を守ることができるのでしょうか?この事件の基本的な事実を見てみましょう。
中国語学校は主に恵まれないグループや障害を持つ人々に技能訓練を提供しています。学校は地元の人事社会保障局と研修協定を締結し、当事者 B の学校が人事社会保障局の GSP 研修指標を完了することが規定されています。当事者 A の人事社会保障局は、GSP の訓練および評価を受ける人数および訓練期間中のさまざまな職種の 1 人当たりの訓練費用に基づいて、当事者 B が適時に全額の訓練費用を申請できるよう支援します。その後、学校は協定に従って訓練課題を完了し、人的資源・社会保障局も学校の訓練結果に基づいて財務訓練補助金を申請した。しかし、人的資源・社会保障局は関連する研修補助金を受け取った後、学校に支払われるべき200万以上の研修費を支払っていない。学校は裁判所でしか訴訟を起こせません。
行政訴訟法の関連規定を含む、行政協定に関するいくつかの問題に関する最高人民法院の規定によれば、行政機関が行政協定の協定を履行しない場合、行政機関に対して行政協定の履行を求める訴訟を裁判所に提起できることが明確に規定されている。通常の状況では、履行を要求する当事者は、契約の規定に従ってその義務を完全に履行しています。相手方の行政機関に義務の履行を求める場合には、通常、支援を得ることができるはずです。もちろん、行政の相手方が協定どおりに履行したかどうか、行政庁が協定を履行しない理由は何なのかといった法的な判断も当然出てくると思います。それは客観的な履行能力の欠如によるものですか、それとも主観的な契約違反によるものですか?これらはすべて判断を必要とします。
客観的に履行できない場合には、それ相応の補償やその他の対応策はあるのでしょうか?履行できないと判断されれば履行する必要はないのか、履行できるのであれば行政庁に履行を求めるのか。これはすべて法律の規定と事件の状況に基づいて行われ、最終的な決定が下されます。
今回のケースでは、行政機関が協定を履行せず、研修費用も支払われなかったという状況です。関係機関に申請が行われ、人事社会保障局が支払いを横取りした。したがって、判決に基づき、裁判所は一審で、人事社会保障局と学校が締結した協定は行政協定であると判示した。学校は協定に従ってすべての訓練義務を履行しました。クライアントとして、人事社会保障局は GSP 補助金を申請しており、契約に従ってそれを支払う必要があります。研修費用を強制的に占有したり、研修資金の支払いを遅らせたりすることはできません。
これは契約違反であり、主観的な契約違反だからです。合意があり、相手方がすでにそれを履行していること、そして人事社会保障局がそれを履行すべきであり、履行できることを知っていたにもかかわらず、彼は意図的に履行を遅らせ、履行しなかった。この場合、彼は学校に訓練資金を渡すよう求められた。法的義務を履行できなかった場合には、トレーニング資金だけでなく、資金の損失を補うために利息も支払うことが決定される。
主観的な契約違反に対しては、相応の懲罰措置を講じなければなりません。研修料金を支払うだけでなく、期間中の利息も相手方に支払わなければなりません。したがって、学校教育費と利息は支払わなければならないと定められています。この事件は、2020年に遼寧省裁判所で合法化されたビジネス環境構築をめぐる行政裁判の典型的な事件トップ10に含まれた。
典型的な訴訟を発表した際、遼寧省裁判所は、この訴訟の典型的な意義は、行政機関が民間企業と協定を締結する際には法律に従って保護されるべきであり、行政機関は約束を守り、誠実で信頼できる原則に従うべきであると結論づけた。行政機関と協定を締結する場合、行政機関は相応の権限を有しますが、悪意を持って契約に違反することはできず、行政機関と締結した協定を遵守しなければなりません。
行政機関には行政協定を履行する義務があるだけでなく、誠実で法治的な行政を構築するという方向性を実現し、約束を守り、現地のビジネス環境を最適化するという関連責任もあります。
この事件では、学校側が管理協定の相手方として勝訴し、損失を回復した。事業主として、私たちは正当な権利と利益を守るために速やかに法的措置を講じるべきです。この事例から、行政訴訟等の問題に遭遇した場合、行政部門と紛争が生じた場合には、適時に司法的救済を求め、弁護士による専門的な分析と証拠整理を通じて問題解決の突破口を見出し、権利利益を保護しなければならないことが分かります。訴訟プロセスは非常に困難で曲がりくねったものになる可能性がありますが、この訴訟の最終結果により、当事者の正当な権利と利益が保護されることが可能になります。また、弁護士のイン・ティンは、関係者全員に、このような問題に遭遇した場合には、時間内に私たちに相談する必要があることを念を押しています。分析後、決定を下す前に法律や規制、政策の根拠、同様の事件の処理の考え方を理解して、自分たちの権利と利益を守るための最良の機会を逃したり、自分たちに取り返しのつかない損失を与えたりしないようにする必要があります。
この記事の法的知識は法的アドバイスを表すものではありません。同様の問題が発生した場合は、詳細に分析する必要があります。

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