営庭ニュース

11月15日、北京英庭法律事務所は光栄にも中国政法大学の李先東教授を招待し、北京英庭法律事務所とともに鉱山会社の権利利益の法的保護に関する専門家セミナーに参加し、張家口鉱業有限公司の雲母鉱山撤退補償事件について話し合うことになった。

セミナーでは、李賢東教授が北京英庭弁護士と訴訟の法的問題と解決策について話し合いました。同委員会は、鉱山会社が撤退補償プロセス中に直面する可能性のある権利と利益の保護問題を分析し、法律に従って鉱山会社の正当な権利と利益を保護する方法について徹底的な議論を行った。

中国政法大学の土地資源法研究センターの所長である李賢東教授は、鉱業法と規制に関して豊富な研究と実務経験を持っています。彼はセミナーで自分の意見や提案を共有し、事件を解決するための貴重な法的アドバイスを提供しました。

このセミナーを通じて、李賢東教授と北京の弁護士インティン氏の協力は、鉱山会社の権利と利益を保護するための新しいアイデアと方法を提供しました。両者間の議論や交流は、鉱山会社の持続可能な発展を促進するとともに、関連する法制度の改善にも有益な参考となります。

専門家の紹介

Li Xiandong は、中国政法大学民事商経経済法学院の教授兼博士指導教員です。中国政法大学土地資源法研究センター所長。 1979 年に北京政法大学の学部生として、1986 年に北京政法大学の大学院生として学び、中国政法大学とカナダのマギル大学で学びました。

1. 会議のテーマ

1. テーマ：鉱山企業の権利利益の法的保護に関する専門家セミナー

2. 日時：2023年11月15日（火曜日）

3. 場所：北京市朝陽区建国路108号横琴生命保険ビル12階

4. モデレーター: 弁護士 陸永強

5. 事件の概要: 北京インティン法律事務所のリー・ティンティン弁護士

6. 参加者:

Li Xiandong 教授 — 中国政法大学民事商経経済法学院の教授兼博士指導教員。中国政法大学土地資源法研究センター所長

弁護士 陸永強 - 北京英庭法律事務所の創設パートナー、政府企業紛争弁護士グループの創設者

Dong Guonv 弁護士 - 中国弁護士協会会員、北京市弁護士協会会員、企業法務顧問、北京市朝陽区行政訴訟委員会委員

コンサルタント Liu Jingzhu — 中国国際貿易促進評議会ソーシャル電子商取引部門のディレクター、IDC CEO サミットメンバーユニットの永年法律顧問

弁護士リー・ティンティン - 北京朝陽区弁護士協会会員、北京英通法律事務所常勤弁護士

セミナーに参加する他の弁護士：魏興チェン弁護士、石鵬珠弁護士、蘇李弁護士、袁立軍弁護士、孫振波弁護士、研修生弁護士孫雅宣など。

2. 会議の概要

採掘許可が失効していないのに石炭会社が強制的に閉鎖された場合、補償が与えられるべきでしょうか?セミナーでは主に以下の3つの側面に焦点を当てました。

1. 鉱山企業の権利利益の保護に関する法令

2. 鉱山会社の事業運営における法的リスクと権利保護戦略

3. 鉱山会社をめぐる行政訴訟の典型的な事例の分析

3. 事件の概要

ある鉱山会社が私的譲渡によって鉄鉱石を取得し、鉄鉱石の採掘および加工工場を建設するための投資を呼び込みました。ある鉱山会社は、ある郡に鉄鉱石の採掘・加工工場と雲母鉱山を持っています。市土地資源局は鉱山会社に雲母採掘許可を申請した。同社は採掘ライセンスを更新する際、鉄鉱石の採掘を増やすことを提案した。その後、政策上の理由により雲母鉱山は撤回され、閉鎖されました。

2020年8月、ある郡の天然資源計画局は「採掘ライセンスの期限が切れた鉱山の撤退に関する通知」を発行し、その一部に「○○郡の鉱山会社のマイカ鉱山の有効期限は2020年8月4日までです。『○○郡発行通知』の趣旨に従い、貴社の鉱山は2020年に撤退する鉱山のリストに含まれております。鉱山の復旧は受領後に行われます」と書かれています。その通知。」

2023年5月、某町行政機関より「○○郡鉱山株式会社雲母鉱山の時限撤去及び清掃に関するお知らせ」が発出されました。県行政機関の「秩序ある退職における○○県鉱山産業のグリーン開発実施計画の発行に関する通知」（鄭子（2017）18）文書によると、あなたは私たちの県（2016年から2020年）の閉鎖と撤退の範囲に入っています。あなたの鉱山の生産設備、住宅、坑井は解体と清掃の範囲内です。鉱山の閉鎖と関連の要件に従って、調査の結果、貴鉱山の一部の家屋は、2021 年 9 月に取り壊されることが決定されました。この通知を受け取った日から 15 日目に、貴鉱山が取り壊されることを通知します。期限までに解体され、清掃されなかった場合、当町は自動的に鉱山を放棄したものとみなされます。解体・処理費用は貴鉱山が負担し、それに伴う損失は貴鉱山が負担します。」 2023年6月、某町の行政機関が強制撤去を実施。

4. 事例分析と既存の問題

1. 公共の利益のために鉱山からの撤退が必要です。鉱山が探査段階にある場合、採掘段階で補償する必要がありますか?補償の範囲とその根拠は何ですか?

2. 政策により鉱山が閉鎖された場合の行政補償紛争において、鉱山会社は初期投資の損失と残りの埋蔵量の両方を請求できますか?

3. 鉱業権譲渡契約の満了後、行政機関が鉱業権ライセンスの有効期間内に鉱山を閉山した場合でも、残った埋蔵量の価値を行政機関は請求できるのでしょうか。

4. 本件では、マイカ鉱山は政策により撤退し、行政機関は鉱山閉鎖の決定を下さず、期限満了後に関係部門により鉱業権が取り消された。これに対して補償を請求することはできますか?

5. この場合、2017年2月に河北省地質鉱物資源局の第3低品位旅団が作成した「鉱物資源動態調査の実施に関する意見」の「期待される結果」には、（随伴）原リン鉄鉱石の量が（332+333）8万トンであると記載されている。原鉱量は残存埋蔵量の営業損失の範囲に含めることはできますか？

5. 法律専門家と弁護士のインティンが、事件の背後にある法的問題をあらゆる面から分析しました

法学教授のLi Xiandong氏と弁護士のDong Guonv氏とLu Yongqiang氏は、事件を詳細に分析し、対応する解決策を提示する予定だ。

公益上、鉱山廃坑の補償は行政訴訟の範囲内であるため、企業に生じた損失は補償されるべきである。

公共の利益のために鉱山の撤退が必要な場合、鉱山が探査段階にある場合、採掘段階を補償すべきかどうかは行政補償の問題となる。民法は、合法的に取得された探査権、採掘権、取水権、水産養殖や漁業のための水域や干潟の使用権は法律で保護されると規定している。これは民法第329条に定められています。

法律に基づいて取得される探査権や採掘権は用益権の一種です。用益権所有者は、鉱物資源を所有し、使用し、そこから利益を得る権利を有します。したがって、探査権に係る鉱業権については補償を受ける権利がございます。同時に、民法は、財産権の消滅または用益権の行使に影響を与える目的で不動産を収用または接収した場合には、民法に基づいて相当の補償を取得しなければならないと規定しています。

公益上の必要性から、これらに関しては相応の補償が与えられなければなりません。これは原則的な補償です。裁判の過程でどのような内容を補償する必要があるのか​​。補償に関しては、国土資源省の文書第 130 号で、補償契約を締結する際の補償範囲には次の 2 つの側面が含まれると規定されています。 1 つ目は、抑制された資源埋蔵量の現在の市況の下で鉱業権者が支払うべき価格です。つまり、鉱物資源の埋蔵量に基づいて、鉱物資源そのものの価値を移転するのにどれだけの費用がかかるかによって、鉱山自体の価値が補われることになります。第二に、この種の探査への投資、初期探査への投資、鉱物資源が分担する探査費用が対象となります。確立された採掘施設への投資コスト、探査および採掘施設への投資コスト、および対応する施設への直接損失。

交渉の過程では、各交渉の対応する証拠、会議の議事録、一部の行政機関による約束を保管する必要があるという事実に注意を払う必要があります。したがって、このような事件のプロセスにおいては、協議と交渉が重要な役割を果たしており、やるべきこともたくさんあります。交渉で問題を解決できない場合は、必要に応じて、最終的に問題を解決するために関連する書簡、法的意見、その他の対応する支援を送信するなど、訴訟以外の方法を使用することができます。この種の事件には判決が必要です。行政機関が関与する場合は、より多くの行政上の措置を検討する必要があるかもしれません。

行政機関の関与がなく、証拠がない場合には、直接侵害補償となる可能性があります。物的損害の賠償は民事訴訟であり、今後も民事訴訟が必要となる。したがって、この種の事件については、第一に交渉・調停、第二に非訴訟で解決することになります。非訴訟で問題が解決できない場合には、訴訟においては行政訴訟を優先すべきであると考えております。もちろん、民事訴訟も問題解決の大きな手段です。

政策調整により鉱区が閉鎖されたとき、採掘許可はまだ期限切れになっておらず、関連料金は関係部門に支払われた。これは合法的な運営であり、州当局の文書には補償なしの明確な閉鎖は記載されていないため、市当局は相応の補償を提供する必要がある。

行政ライセンス法第 8 条によれば、公共の利益のために有効な行政ライセンスが取り消され、それによって国民、法人、その他の団体に財産的損失が生じた場合、行政機関は法律に従って補償を行うものとされている。採掘許可が失効する前に炭鉱が閉鎖された場合には、相応の補償が与えられるべきである。

「鉱物資源開発の登録及び管理措置」の規定によると、企業が鉱物資源を採掘しようとする場合、法的手続きに従って認可・登録を受け、採掘許可を取得しなければならない。したがって、企業の採掘権は認可された性質を持つ行政ライセンスです。

「行政ライセンス法」第8条は、実は行政カウンターパートの行政庁に対する信頼と利益の保護を反映したものである。たとえ町の管轄部門の相手方が合法的に認可された行政ライセンスを取得したとしても、法律が変更されるか、客観的状況が大きく変化する場合に限り、行政機関は法律に従って有効な行政ライセンスを取り消すことができます。したがって、行政機関による行政許可の取り消しによって企業に生じた損失については、それに応じて補償されるべきである。

李賢東教授が北京の英庭弁護士と集合写真を撮る

概要

それぞれのケースは異なり、具体的な分析が必要です。では、ビジネスオーナーが同様の状況に遭遇した場合、どうすべきでしょうか?時間内に分析のために専門の弁護士チームを見つけることをお勧めします。または、私たちに相談することもできます。鉱業権紛争については、もちろん北京営通の弁護士に相談する必要があります。法務チームは方法を指摘し、事実と法的根拠を収集し、簡単な事件処理計画を発行します。その後、事業主が問題を次にどのように解決するかを決定します。法的ツールを使用して、あなたの正当な権利と利益を保護します。

この記事の法的知識は法的アドバイスを表すものではありません。同様の問題が発生した場合は、詳細に分析する必要があります。