環境停止

事件の簡単な紹介：それは違法建築の予告から始まった！ （本事例は当事務所の実際の事例です。転載・抜粋は禁止です）

1. 2014 年 10 月 17 日、新晋県武進鎮人民政府（現在は武進支区役所に変更）は「期限内取り壊し命令通知」を発出し、シャオ氏が無許可で自宅の庭に建てたレンガコンクリートの新築住宅 8 棟は中華人民共和国都市農村計画法第 64 条の規定に違反しており、違法建築物の取り壊しに限定されていると述べた。 2014 年 10 月 23 日までに自ら建物を撤去します。期限内に撤去しない場合は、関連法令に基づき強制的に撤去されます。

2. 2014 年 11 月 4 日午前 8 時、家族が家にいなかったとき、武進市区役所は 100 人以上を率いて彼の家をすべて取り壊した。

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当事務所は、2015年9月の受託後、2件の訴訟計画を策定しました。まず、訴訟1：武進市区役所が発行した「期限内取り壊し通知」を取り消す。訴訟2: 武進市区役所による家屋の強制取り壊しが違法であることの確認を求める。

2015年8月20日、弁護士の王清峰氏と陸建安氏は、原告シャオ氏の代理人として、武進事務所を被告として裁判所に訴訟を起こし、被告が発行した「期限内取り壊し通知」の取り消しを求めた。法廷審問において、私たちは、被告には対象となる資格がなく、都市部や地方の規制や法律などに違反していると主張し、最終的には期限内に被告の取り壊し通知に基づく具体的な行政処分を取り消すことを提案しました。（訴訟では初めて勝訴しました）

2015年12月16日、汪清峰と陸建安は原告シャオの代理人として、武進市区役所を被告として裁判所に訴訟を起こし、被告による家屋強制取り壊しの違法確認を求めた。最終的に裁判所は、被告による住宅の強制取り壊しは違法であると認めた。（２度目の勝訴）

裁判所の決定の根拠:

裁判所は、「中華人民共和国都市農村計画法」第 65 条に基づき、「法律に従って農村建設計画許可が取得されない場合、または郷または村の計画区域内で農村建設計画許可の規定に従って建設が実施されない場合、郷または鎮人民政府は期限内に建設の中止と修正を命じるものとする。期限内に修正が行われない場合は取り壊すことができる」との判決を下した。違法建築物が郷鎮計画区域内に位置する場合に限り、郷人民政府は都市農村計画関連法規に従って違法建築物を処理することができる。

3. 2016 年 1 月 28 日、新津県都市農村計画局は、シャオの中庭に建てられた 8 軒の住宅が「中華人民共和国都市農村計画法」第 40 条に違反しているとして、「期限内の違法建築の取り壊しに関する決定」を下した。 「中華人民共和国都市農村計画法」第 64 条の規定により、2016 年 2 月 15 日までに自主的に取り壊すことが制限されています。期限内に取り壊されない場合、新津県都市農村計画局は法律に基づき強制取り壊し措置を講じます。

裁判所の決定の根拠:

「違法建設の防止、調査、処罰に関する四川省人民代表大会常務委員会規則」第10条によると、「都市農村計画行政法執行部門と鎮鎮人民政府は、法に基づいて違法建設に対する行政罰や行政執行の決定を下す前に、当事者の意見を十分に聴取しなければならない」と定められている。行政が行政相手方に不利な決定を下した場合には、行政処分の事実、理由、根拠を行政相手に通知し、当事者に陳述し弁護する機会を与えるべきである。被告は、「期限内に違法建築の取り壊しに関する決定」を行った際、原告に陳述と抗弁の権利を通知しなかったが、これは行政上の適正手続きの要件に違反し、手続き違反に当たる。（三度目の勝訴）

弁護士のコメント：早めに訴訟を起こし、早めに準備をしたため、最終的には他の人の10倍の賠償金を受け取ることができました。すべて勝訴したからです。

2014年10月17日、新津県武進区役所は原告シャオに対し「期限内取り壊し通知」を出し、2014年11月4日に彼の家は不法に取り壊された。代理人は2015年9月に訴訟を受理し、裁判所に2件の訴訟を起こした。一つは期限付き取り壊し通知を取り消すこと、もう一つは住宅の強制取り壊しが違法であることを確認することだった。最終的にはどちらの訴訟も勝訴した。しかし、問題はまだ終わっていませんでした。 2016年1月28日、新津県都市農村計画局は彼に対して「期限内取り壊しの決定」を下した。代理人はこれが法執行機関に対する標的を絞った報復であると信じ、期限内に取り壊しの決定に対して訴訟を起こした。結局、裁判所は決定を取り消した。その後、地下鉄建設のためシャオさんの家も収用対象に含まれ、政策に従って他の全員には1平方メートル当たり560元が補償された。シャオさんは3度の訴訟のおかげで他の人の10倍の賠償金を受け取り、手頃な価格の住宅も2セット手に入れた。その理由は、シャオさんの家族が関連手続きを取得していなかったにもかかわらず、数回の訴訟を経て裁判所がシャオさんの家族が不法建築住宅であると認定しなかったため、最終的に想像を超えた賠償金を受け取ったと収用局が考えたためだ。

弁護士のアドバイス: 取り壊しに遭遇したら、できるだけ早く弁護士を見つけてください。報酬は常にコストを上回ります。

関係政府部門が各種発表や各種文書を発行する場合には、関係者は細心の注意を払う必要がある。気を付けないと工場や住宅、飼育場などが違法建築として認定されてしまう可能性があります。彼らは直ちに専門の弁護士に相談し、関連する政府文書に対して訴訟を起こし、裁判所に文書を取り消すか確認させなければなりません。訴訟が期限までに起こされなかった場合、それは本当に違法な建設である可能性があり、収用中に補償は行われません。