北京英通法律事務所は長年にわたり民間企業の権利と利益の保護に注力してきました。当事務所は、大規模不動産を含む、天然資源、鉱山、土地、水域、領土、企業資本、刑事弁護、工場解体、環境保護閉鎖、禁止および休暇などにおける権利保護の法務において、多くの企業の権利保護訴訟を代理してきました。
【事件のポイント】
新疆の建材会社が建設廃棄物処理許可申請書を提出した後、県・市管理局から「冷遇」を受けた。材料が完成したかどうかをすぐに通知することも、法定期限内に申請を受理するか拒否するかを決定することもなかった。同社が企業関連行政法執行特別措置プラットフォームを通じて告訴した後、県政府は行政法執行監督局捜査に介入し、同局が期限付き処理と一回限りの通知に関する行政許可法の規定に違反し、行政の不作為に当たると判断し、「行政許可法」を公布した。行政法執行監督意見書》期限内に是正を命じる。
弁護士のイン・ティン氏は、行政ライセンスにおける「沈黙」は黙認ではなく、典型的な手続き違反であると指摘した。行政機関は申請を受理した後、法定期限内に通知義務を履行し、明確な決定を下さなければ、企業の正当な権利利益を侵害することになる。今回のケースでは、都市管理局が監督の圧力の下で速やかに誤りを正し、法律に従って申請を受理し許可を出したが、これはビジネス環境の最適化における行政法執行の監督の重要な役割を反映している。
この事例は、すべての行政承認部門に対する警告となる。「1回限りの通知」と「期限付き処理」システムの導入は、法に基づく政府の基本要件であり、いかなる遅延や回避も責任を問われることになる。企業が物事を遂行するのに困難が生じ、承認が遅い場合には、行政法執行の監督、12345ホットライン、その他のチャネルをうまく活用して権利を保護し、行政機関にサービス効率の向上を強制して、「より多くのデータ移動とより少ない企業移動」を真に実現する必要がある。
県行政法執行監督局は建材会社と県市行政局の関係者に事情を聞いた。調査と検証の結果、県市管理局は企業の行政許可申請を受理した後、一度限りの通知義務を履行せず、法定期限内に申請を受理するか否かを決定できなかった。これは、行政許可申請の処理に関する「中華人民共和国行政許可法」の関連規定に違反し、行政の不作為に当たる。県政府行政法執行監督局は「行政法執行監督意見」を発表し、県都市管理局に対し期限内に法定の職務を遂行するよう命じた。県市行政局は監督意見に基づき、誠実に職務を遂行し、法に基づいて企業の建設廃棄物処理許可申請を受理・承認し、問題は適切に解決された。