企業解体

我が国の経済の急速な発展に伴い、多くの人が工場を開設しました。工場の出現は経済発展をより完全にするだけでなく、製品の生産をより速く、より標準化します。しかし、政策ニーズをサポートするために、多くの工場は取り壊しの問題に直面することになるため、工場建物の収用に対する政府への補償をどうするかが工場所有者にとっての懸念となっている。この記事では弁護士が詳しく解説します。

工場建物の収用に対して政府に補償する方法

(1) 工場解体に伴う資産補償

1. 土地補償

借手として、企業は通常、リースを通じて事業用地を取得します。借地には、国有地を貸与するものと集合地を貸与するものの2種類があります。企業の解体は必然的にこのリース関係の終了につながります。では、リース契約において期待される企業の利益をどのように保護するのでしょうか?取り壊し条例によると、取り壊し補償の対象となるのは国有地にある建物や付属物。取り壊し条例には、更地や更地に対する補償に関する統一的な規定は設けられていない。 「2010年中国上海万博会場における非住宅住宅の取り壊しの評価と補償に関する実施規定」では、「土地使用権の補償の基本価格は、市場評価、総合バランス、政府価格の原則に従って決定され、浦東地区では110万〜130万元/ムー、浦西地区では120万〜140万元/ムーである」と明記されている。上海市が政策文書の形で土地使用権の補償方法を明らかにしたのは初めて。

他の場所の土地の取り壊しに対する補償は、家や建物の補償と合わせて計算されることがよくあります。不透明な状況が多く、権利者が相応の合理的な補償を得ることが不可能となっている。同時に、これは立法機関や行政機関が法律、規制、政策文書を策定する際に守るべき領域でもあります。関係部門にご留意いただければ幸いです。

2. 家屋・建物の補償

家屋や建物の補償金は、不動産証明書に登録されている建築面積に基づいて計算されます。歴史的理由により不動産証明書や土地証明書の申請が不可能な場合は、実測により判定することができます。家や建物の価値は、解体業者と解体される人が共同で鑑定会社に委託するのが一般的です。鑑定評価会社は、関連する鑑定技術基準に基づいて住宅や建物の実際の価値を決定します。上海都市住宅解体の最低補償単価基準を下回る場合は、最低補償単価基準を用いて計算します。そして、上海の関連補償基準に従って、住宅および建物の実際の補償料金が計算されます。

3. 機器を新しい価格にリセットする

「都市住宅解体管理条例」では、設備の移設・設置費用は、自治体が定める物品運搬価格及び設備設置価格に基づいて計算することが定められています。機械および装置は 2 つのカテゴリに分類されます。1 つは取り外し可能な装置です。もう 1 つは取り外し不可能な機器です。取り外し可能な機器の移設によって生じる損失は、物理的損失料金と機能的損失料金に分けられます。物理的損害費用には、分解費用、輸送費、設置費用、デバッグ費用などが含まれます。機能損失費用には、移設による機械精度の低下や規格外品の増加などが含まれます。取り外し不可能な設備の場合、取り壊しは設備の放棄につながるため、新品価格と交換価格を合算して設備の交換価格を計算し、所有者に補償する必要があります。

実際の解体作業では、非住宅を解体する場合、設備の移設と設置の費用は、解体された官舎の建築面積に基づいて平方メートル当たり25元で計算されます。復旧して使用できない機器については、機器の交換価格に基づいて補償されます。

(2) 工場解体費用の補償

1. 生産・営業停止による損失

「都市住宅解体管理規程」第33条では、非住宅の解体により生産・営業の停止が生じた場合、解体業者は相応の補償を行うことができると規定している。 「適切」の基準、何が「適切」なのか、その計算根拠と計算方法、どのような場合に補償が「できる」のか、どのような場合に補償が「できない」のかについては、本条例には統一的な規定が設けられておらず、他の法律や行政法規にも規定されていない。法律実務では、補償の基準と根拠は地方自治体レベルの政策文書で規定されることがよくあります。報酬の基準は場所によって異なり、計算方法も異なります。これは法律的には残念なことです。解体プロセスの公平性と公正性を促進するために、関連部門が注意を払い、生産と営業の停止によって生じる損失についてより明確で明確な規制を制定することを期待します。

上海市は「住宅面積に基づく計算」方式を採用しており、都市部の取り壊された住宅の建築面積は1平方メートル当たり300～400元、集合地上の住宅の場合は1平方メートル当たり150～350元を基準に計算される。具体的な金額は解体当事者間で交渉の上決定します。この計算方法はシンプルで実装が容易で明確ですが、会社の稼働状況、事業運営、工場の地理的位置は区別されません。生産や事業停止による損失の範囲を単純に300～400元の範囲に限定するのも、公平性と正義に欠ける計算方法である。生産や事業の停止による損失については、評価機関により評価・決定されるべきであると考えております。企業の事業内容、事業内容、経営状況、収益性などを踏まえた個別の評価を行ってこそ、公平性が確保されます。

2. 設備の移設・設置費用

移設可能な設備については、継続使用の原則に基づき、別の場所に移設・設置し、継続して使用する必要があります。これに伴い発生する設備の移設・設置費用は、解体に伴う不可避の損失となり、解体業者が賠償するものとします。また、「2010年中国上海万博会場における非住宅家屋解体の評価と補償に関する実施規則」では、「非住宅家屋を解体する場合、解体業者は、解体された者または住宅の賃借人に以下の費用も補償するものとする。（1）設備の移設および設置費用は、本市が定める物品輸送価格および設備設置価格に基づいて計算する。」と補償方法も明確にしている。具体的には、設備の移設・設置費用の補償金額は、上海市ガイド価格で定められた物品輸送価格および設備設置価格に基づき、解体者、解体者または賃借人が協議して決定するものとします。交渉がまとまらない場合は、専門の査定会社に査定・判断を依頼することもできます。

3. 解雇された従業員に対する再定住補償費用。

取り壊しに伴う解雇された従業員への再定住補償費用は、法令や政策文書に詳細に規定されておらず、取り壊し当事者間で交渉する項目となっている。取り壊しにより従業員が解雇された場合、従業員との特定の労働契約および労働法の関連規定に従って補償が提供される必要があります。

(3) 解体方針に基づく奨励費

解体の過程では、解体の進行を加速するために、解体業者はしばしば即時移転奨励金を利用して、解体対象者と賃借人にできるだけ早く解体移転補償契約に署名し、解体範囲から外に出るよう奨励します。奨励金の額は、解体工事の実績に基づいて解体業者が決定するか、解体業者、解体される者、実際の賃借人の間で協議して決定することもできます。なお、解体された工場建物の所有者と使用者が分離している場合、奨励金は実際に解体された工場建物を使用する賃借人に支払われることになります。これは政策文書に規定されており、合理的なアプローチです。

私たちの現実の生活の中で、工場所有者が工場収用に直面した場合、土地、家屋、建物、設備の取り替えはもちろん、工場の閉鎖、設備の移転、設置等もすべて政府の工場収用補償の内容となる。したがって、政府が工場を収用する場合、工場所有者は政府の建設を支援する必要があり、また、関連する法律知識を活用して法的補償を獲得する必要があります。