国家補償

行政機関は夜間や法休日に違法建築物を取り壊すことは認められていない。

最高裁判所は、取り壊しの典型的な事件トップ10を発表した。地方自治体が違法建築物を取り壊す際、取り壊し通知や公告を出さず、午前５時に取り壊しを行った事件もあり、裁判の結果、裁判所は国の行政行為が違法であるとの判決を下した。

2012年1月1日に施行された行政執行法には、「行政機関は、夜間及び法休日には行政執行を行ってはならない。ただし、緊急の場合を除く。」と明記されている。これにより、夜間や休日の強制撤去が法律で禁止されています。このような法規定は、夜間の強制解体は住民の休息を妨げ、国民の財産の損失につながりやすく、また国民の心理的パニックを引き起こしやすいため、国民の正当な権利と利益を保護することを目的としている。このような規制は、世界中のさまざまな国でも一般的に行われています。刑事手続きにおける捜索やその他の強制行為は夜間に行ってはならないと規定している国もある。

政府が「深夜の強制取り壊し」を行う場合、その舞台裏には、法外な補償基準、時価を大きく下回る補償額、不法な土地取得手続き、不完全な土地取得手続きなどの「言えない秘密」があることが多い。政府は、取り壊される人々の強い抵抗を招くことを恐れたり、他の人々の監視や国民の怒りを招くことを恐れて、白昼堂々と強制取り壊しを実行する。解体作業は深夜に行われた。 「神は知らず、幽霊は知らない」という諺の通り、取り壊された人々は突然荒野に放り出され、家々は一瞬のうちに廃墟と化した。

今回、最高裁判所が発表した訴訟では、取り壊された葉成生氏、葉成昌氏、葉成発氏の住宅は、都市計画認可や土地使用証明書のない「違法な２棟」の建物だった。しかし、広東省韶関市の中級人民法院は依然として、政府が強制取り壊し中に強制取り壊しの通知や発表を行わず、強制取り壊しが午前5時（休憩時間）に行われたことは違法な行政行為であるとの判決を下した。なぜなら、行政法執行法が適法であるか否かは、まずその手続きが適法であるかどうかによるからである。手続きが合法でない場合、執行行為全体がまったく合法ではありません。さらに、合法的な強制取り壊しは、夜間に秘密裏に実行される必要はありません。夜間の法執行は政府の信頼を損なうだけであり、簡単に国民の人身や財産に損害を与え、国民の反対を激化させる可能性があります。

今回の最高裁判所の判決は、政府が深夜に違法建築物を取り壊し、それでも行政違反を認定した模範的な意義がある。法に基づく行政と裁判所の公正な司法運営を推進するための参考的意義を有する。しかし、これだけでは政府の「深夜強制取り壊し」を抑制するには不十分であり、政府の行為が違法であることが確認されただけであり、関係者にはそれ相応の責任はない。彼らは依然として法律を破るでしょう。