【公式サイト掲載】鉱山会社の皆様、ご注意ください：鉱業権を融資の担保としてご利用いただけるようになりました！ 6月15日より正式実装

第 4 条: 戦略的鉱物プロジェクト用の土地を取得したいですか?この新しいポリシーを最初に理解すると、承認プロセスが 2 倍速くなります

リーさんは最近、頭痛に悩まされています。

彼の会社は、豊富な資源と優れた市場見通しを持つ南西部地域のリン鉱石プロジェクトに投資したいと考えています。しかし、鉱体の上には恒久的な基礎農地が存在するため、プロジェクト用地は承認されなかった。

李さんは半年間、県から市へ、市から省へ走り回ってきた。得られた答えは「恒久的基礎農地は移転できない。別の場所を探してほしい」だった。

李さんは「このまま諦めるのか？」と無力だった。

これは良いニュースです – 文書番号 38 は新しい解決策を提供します。

資料番号 38 には何と書いてありますか?

2026年、天然資源省と州森林草原局は共同で「天然資源要素の保証の調整と促進に関する意見」（業界内では「文書第38号」と呼ばれる）を発表したが、これは特に戦略鉱物のための土地利用の問題を対象としており、大きな進歩となった。

核心的な内容は一言で言えば、戦略鉱物の露天掘りは土地を一時的に利用できるというものだ。

どのように指定されていますか?

まず、土地の一時使用が認められています。

戦略鉱物（石油、天然ガス、レアアース、タングステン、石炭など）の露天掘りでは、探査・採掘プロジェクトに必要な土地を暫定土地として利用できます。

第二に、更新期間は鉱業権の期間を超えてはならないこととしております。

更新後の仮土地の使用期間は、当該鉱業権の期間を超えてはならない。言い換えれば、鉱業権がまだ有効である限り、仮土地を更新することができます。

第三に、土地利用の州レベルの承認が最初に行われなければなりません。

建設プロジェクトの土地が認可に提出される前に、公共の利益のために建設に着手することが急務であり、正式な認可を待つことが本当に難しい場合には、土地の先行使用を申請することができます。さらに、文書番号 38 はこの権限を州レベルに委任しており、省はその処理を州レベルに委託しており、承認の期限は大幅に短縮されています。

第四に、農地占有と鉱物権の重複に関する新たな規制が設けられています。

地熱水や鉱水の開発利用事業は恒久的な基礎農地と重複する可能性がある。これは、一部の温泉開発やミネラルウォーターのプロジェクトが恒久的な基本農地を迂回する必要がなくなったことを意味します。

この政策の意義は何ですか?

文書番号 38 の発行は鉱山会社にとって何を意味しますか?

まず、プロジェクト実施の敷居が下がります。

過去には、多くの優良な鉱業権は、基礎農地や耕地赤線に関わるため、まったく土地を取得することができませんでした。資料第38号は、企業に窓口を開くことに相当する土地の暫定使用のための道路を整備するものでございます。

第二に、承認スピードが速くなりました。

土地利用については州の承認を先行して実施し、権限委譲や手続きの簡素化を図る。以前は土地使用許可まで半年、場合によっては1年も待たなければなりませんでしたが、今では数か月で許可が下りるようになっています。

第三に、既存の鉱物権が活性化されました。

多くの企業の鉱物権は、未解決の土地利用問題のため生産に移すことができません。文書番号 38 は解決策を提供しており、これらの「眠っている」鉱業権が活性化されることが期待されています。

実務上のポイント：政策は良いが運用には注意が必要

文書 No. 38 は政策に利益をもたらしましたが、その実施においてはまだ注意すべき詳細が数多くあります。

土地の暫定利用の範囲について：このポリシーを利用するには、「戦略的鉱物の露天掘り」を行う必要があります。地下で採掘される鉱物は当面対象外となります。すべての戦略鉱物が受け入れられるわけではありません。国家戦略鉱物カタログに掲載されている品種でなければなりません。

土地使用承認プロセスについて:土地の一時使用についても法令に基づく認可手続きが必要です。提出が必要な資料には、土地暫定使用申請書、鉱業権証明書、事業承認書類、埋立計画書などが含まれます。

農地保護について：土地の一時使用によって土地の所有権は変更されませんが、農地は使用中に必要に応じて保護されなければならず、永久的な損害を引き起こしてはなりません。事業完了後は、埋立計画に基づき埋立を行う必要があります。

他の政策との関係については、資料第38号は、戦略的鉱業地に特化した新たな政策であるが、土地管理法や農地保護法などの既存法令との関連に問題がある。 In specific operations, specific judgment may need to be combined with local regulations.

インティン弁護士が思い出させる

Document No. 38 is a good policy, but "good policy" does not mean "without risks." Enterprises should pay attention to the following points when utilizing this policy:

1. Confirm whether the mineral is a strategic mineral.レアアース、タングステン、錫、アンチモン、モリブデンなどのレアメタル、およびリン酸塩鉱石、鉄鉱石、炭鉱などのバルク鉱物は、どれが「戦略的」であるかを確認するために国家カタログと照合する必要があります。

2. 一時的な土地≠永久的な土地占有。Temporary land must be reclaimed after it expires. If the land is not reclaimed properly, you may face penalties.

3. If permanent basic farmland is involved, extra caution must be exercised.Although geothermal mineral water can overlap with basic farmland, other minerals that overlap with basic farmland are still sensitive areas. It is recommended to consult a professional lawyer and conduct a risk assessment before operating.

4. Local regulations may be stricter than national policies.Document No. 38 is a national-level policy, but each province may have supporting details or more stringent regulations. Be sure to fully understand local regulations before landing.

If you are planning a strategic mineral project or encounter problems with mining land, please contact Yingting Law Firm.当社は、ポリシーの解釈、実現可能性分析、承認プロセスの設計を支援し、ポリシーの配当を獲得し、法的リスクを回避できるように支援します。

---

出典: インティン法律事務所