北京英通法律事務所は長年にわたり民間企業の権利と利益の保護に注力してきました。当事務所は、大規模不動産を含む、天然資源、鉱山、土地、水域、領土、企業資本、刑事弁護、工場解体、環境保護閉鎖、禁止および休暇などにおける権利保護の法務において、多くの企業の権利保護訴訟を代理してきました。
趙所長の鉱山は最近問題が続いている。
彼の炭鉱は 10 年以上操業されており、完全なライセンスと安全な生産が行われており、毎年支払われる資源税は一銭も支払われていません。しかし、今年ライセンスが更新される予定だったとき、天然資源局のスタッフは彼に、「あなたのグリーン鉱山の建設は基準を満たしていないので、更新を申請する前に修正する必要がある」と言った。
鉱山所長のZhao氏は困惑していた。「私の鉱山の出力と安全性は問題ないのに、なぜ基準を満たしていないのか?」
「緑の鉱山」という言葉は、多くのベテラン鉱山労働者を困惑させてきました。
グリーン鉱山とは、簡単に言えば、鉱物資源開発の全過程において科学的かつ秩序ある採掘を実施し、採掘地域や周囲の生態環境の撹乱を制御可能な範囲内に抑え、資源開発と生態保護の調和を図る鉱山のことを指します。
それは「木を植えて芝生を敷く」というような単純なものではなく、鉱山環境、資源開発手法、資源の総合的利用、省エネと排出削減、技術革新、企業経営の6つの主要な側面をカバーする体系的なプロジェクトです。
近年、この国はグリーン鉱山の建設にますます注目を集めています。 2026年5月に公布された「鉱物資源法施行規則」により、グリーン鉱山の建設が合法レベルに引き上げられる。
「鉱物資源法施行規則」では、グリーン鉱山の建設と生態系の回復に対する明確な要件を提示しています。
1. 生態系修復費用は専用アカウントで管理する必要があります。
この規定では、鉱業権者は規定に従って鉱山地質環境管理修復基金を取り崩し、専ら鉱山地質環境の管理修復及び埋立に充てなければならないことが明記されている。この資金口座は個別に設定する必要があり、他の資金と混合することはできません。また、——押収、凍結、譲渡してはならない。
多くの鉱山所有者は、この資金を会社の口座に預けたり、他の目的に流用したりすることに慣れています。新しい規制が施行された後、この行為は法的リスクに直面することになります。
2. 生態系の回復は義務です。
この規則では、鉱業権者は鉱山を休止または閉鎖する前に、鉱山の地質環境の回復と埋め立ての義務を完了しなければならないと規定されています。この義務は必須であり、生産や操業を停止したからといって消えるものではありません。
鉱業権者が修復義務を履行しない、または完全に履行しない場合、登録局は鉱業権者の費用で第三者に修復を委託することができる。さらに、修復が適切に行われていない場合、鉱業権の更新や譲渡にも影響が及びます。
3. グリーン鉱山にはインセンティブ政策があります。
この規制は、資源の優先配分、土地使用の優先承認、関連する税金や手数料の減免などを含む、グリーン鉱山企業に対する政策支援を明確に提供しています。一方、グリーン鉱山を建設しない企業は、鉱物権の譲渡や承認において制限を受ける可能性があります。
グリーン鉱山建設の要件に従って、鉱山管理者の趙は次の 5 つの側面から自己検査できます。
1. 採掘環境。生産エリアと居住エリアはゾーンに分かれていますか?道路は舗装され、緑化されていますか?排水は基準を満たして処理され、排出されていますか?粉塵や騒音は効果的に抑制されていますか?
2. リソース開発方法。採掘計画は科学的かつ合理的ですか?国境を越えたマイニングや破壊的マイニングは行われていますか?埋め戻し採掘や廃岩の総合利用などの技術は応用されていますか?
3. 資源の総合的活用。鉱物処理の回収率は国の基準を満たしていますか?関連する鉱物は包括的にリサイクルされていますか?廃石や尾鉱は宝物に変わるのでしょうか?
4. エネルギーの節約と排出量の削減。エネルギー消費指標は国の基準より優れていますか?クリーナーの製造監査に合格しましたか?炭素強度は低下し続けるのでしょうか?
5. 科学技術の革新。技術的な研究開発チームは設立されていますか?デジタルおよびインテリジェントマイニングテクノロジーが使用されていますか?関連する特許や技術成果を取得していますか?
グリーン鉱山の建設は、表面的には環境保護の要件ですが、実際には鉱物権更新の死活問題に関係しています。
新しい規制の施行後、生態系回復費用の特別会計管理が義務付けられました。すべての鉱山所有者への提案:
まず、修繕資金が用意されているかどうかを直ちに確認します。鉱山の地質環境管理および修復基金の口座を確認してください。残高は十分ですか?資金は別口座で管理されていますか?
次に、修理計画を作成または更新します。現在の基準に従って、修理範囲、修理基準、修理期限を再評価し、計画が実現可能であり、費用が十分であることを確認します。
第三に、正規化された修復メカニズムを確立します。採掘、処理、埋め立てを行っている間、復旧作業は操業停止まで待つのではなく、日々の生産管理に組み込む必要があります。
4番目に、更新資料を事前に準備します。鉱業権が満了する少なくとも1年前までに、グリーン鉱山建設状況報告書、修復プロジェクト受理報告書などの更新申請書類の準備を開始します。
五つ目は、困ったときはすぐに相談することです。グリーン鉱山の建設や鉱物権の更新中に政策の理解や手順で問題が発生した場合は、回り道を避けるために時間内に専門の弁護士に相談することをお勧めします。
Yingting Law Firm は長年にわたり鉱業権の分野に携わっており、グリーン鉱山建設政策と鉱業権更新プロセスに精通しています。私たちは、ポリシーの解釈、プログラムの設計、資料の準備、紛争解決などの全プロセスの法的サービスを提供できます。
ご不明な点がございましたら、お問い合わせください。緑の鉱山を保護し、鉱山ビジネスを保護します。
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出典: インティン法律事務所