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記事紹介：地方の違法建築物とは？この4条件に違反すると違法建築は取り壊され、国家賠償が受けられます！

1. 農村地域で違法建築物を特定するにはどうすればよいですか?

「土地管理法」第 62 条第 3 項は、農村住民が使用する宅地は郷（鎮）人民政府の審査を受け、県級人民政府の承認を受けると規定している。農地の占有を伴う場合、承認手続きは本法第 44 条の規定に従って処理されるものとする。 Ying Ting 氏は、住宅の所有権が合法であるかどうかは、通常、管轄権を有する人民政府が登録して証明書を発行した後にのみ合法かつ有効であると確認できると考えています。村委員会が発行した証明書に頼るだけでは、事件に関係する家が合法で承認された建築物であることを証明するには十分ではありません。当事者が地方自治体が承認した「土地集団使用証明書」などの財産権登録証明書を提出できない場合、証拠を提出できないことによる法的責任を負うことになります。

2. どのような場合に違法建築物を取り壊すことができますか?

(1) 「行政執行法」第 35 条は、行政庁は、施行の決定をする前に、当事者に対し、あらかじめその義務の履行を促すものとし、その督促は書面で行うものと規定している。

(2) 行政施行法第 36 条によれば、当事者は督促を受けた後、陳述及び弁護をする権利を有する。行政機関は、当事者の意見を十分に聞き、当事者が提出した事実、理由、証拠等を記録し、検討する必要がある。行政庁は、当事者が提出した事実、理由又は証拠が確定したときは、これを採用しなければならない。

(3) 「行政執行法」第 37 条は、正当な理由がなく、関係者が行政決定を期限内に履行しないときは、行政庁は、作る決定を強制します。

(4) 「行政施行法」第 44 条は、違法な建築物、工作物、施設等を強制的に取り壊す必要がある場合には、行政庁が告示し、関係者が期限内に自ら取り壊しなければならないと規定している。当事者が法定期限内に行政不服審査の申請や行政訴訟の提起をせず、取り壊さない場合には、行政庁は法律に基づいて強制的に取り壊すことができる。

3. 違法建築物の強制取り壊しに対して補償が受けられるのはどのような場合ですか?

「国家賠償法」第 2 条第 1 項によれば、国家機関および国家機関の職員がその権限を行使して、この法律に規定されている国民、法人、その他の団体の正当な権利利益を侵害し、損害を与えた場合、被害者はこの法律に従って国家賠償を得る権利を有します。当事者が自ら建設した建物の適法性を証明する証拠を提出できない場合、当該建物が「国家賠償法」に定められた賠償の範囲内であるとする当事者の主張は、事実的・法的根拠を欠くことになります。再利用できる建材は法定財産であるべきであり、法律に従って補償されるべきである。

4. 違法な建物を取り壊す前にどのような手順に従わなければなりませんか?

(1) 「中華人民共和国行政執行法」第 35 条によれば、行政機関は執行の決定をする前に、事前に当事者に義務の履行を促し、その督促は書面で行われなければならない。営庭解体チームは、第 36 条で、関係当事者は督促を受けた後に声明を出し、弁護する権利があると規定していることを知った。行政機関は、当事者の意見を十分に聞き、当事者が提出した事実、理由、証拠等を記録し、検討する必要がある。行政庁は、当事者が提出した事実、理由又は証拠が確定したときは、これを採用しなければならない。第 37 条は、当事者が正当な理由がなく、期限内に行政決定を履行しないときは、行政庁は、作る決定を強制します。第44条は、違法な建築物、構築物、施設等を強制的に取り壊す必要がある場合には、行政庁が告示し、関係者が期限内に自ら取り壊さなければならないと規定している。当事者が法定期限内に行政不服審査の申請や行政訴訟の提起をせず、取り壊さない場合には、行政庁は法律に基づいて強制的に取り壊すことができる。

（２）本件住宅が違法建築であるか否かについて。 「中華人民共和国土地管理法」第 62 条第 3 項は、農村住民の住宅用地は郷（鎮）人民政府の審査を受け、県級人民政府の承認を受けると規定している。農地の占有を伴う場合、承認手続きは本法第 44 条の規定に従って処理されるものとする。

(3) 「中華人民共和国国家賠償法」第 2 条第 1 項によると、国家機関および国家機関の職員がその権限を行使し、本法に規定されている国民、法人、その他の組織の正当な権利利益を侵害し、損害を生じた場合、被害者は本法に従って国家賠償を得る権利を有します。つまり、国家賠償を受けるためには、国民や法人、その他の団体の正当な権利利益が侵害され、損失が生じたことが前提となります。

(4) 「中華人民共和国行政訴訟法」第 38 条第 2 項は、行政補償および補償の場合、原告は行政行為によって生じた損害の証拠を提出しなければならないと規定している。原告が被告の過失により証拠を提出できない場合には、被告が証拠を提出する責任を負うものとする。 「行政訴訟証拠に関する諸問題に関する最高人民法院規則」第54条は、裁判所は公判で反対尋問された証拠と反対尋問を必要としない証拠を一つ一つ検討し、すべての証拠を総合的に検討し、裁判官の職業倫理に従い、論理的推論と人生経験を活用し、総合的かつ客観的かつ公正な分析と判断を行い、証拠資料と事件事実との証明関係を判断しなければならないと規定している。関係のない証拠資料を排除し、事件の事実を正確に判断します。

Yingting は次のことを思い出させます。

(1) あなたの家が違法建築物であると認定された場合、まずあなたの家が違法建築物であるかどうかを調べてください。強制取り壊しを受けた後、または収用決定や収用補償決定などの特定の行政処分を受けてから60日以内に行政再議が提起され、6か月以内に行政訴訟が提起されます。請願や報告などで時効を見逃さないようにしましょう。

(2) 強制取り壊された合法住宅の時効は 6 か月である。違法建築物と認定された後、期限内に取り壊しを命じる決定に不服がある場合は、取り壊し決定を受領した日から15日以内に人民法院に訴訟を起こさなければなりません。

(3) 違法建築物の取り壊しを実施する前に、最終的な発表を行う必要がある。取り壊される人が行政不服審査や行政訴訟を提起した場合、司法審査が完了するまでは、事件に関係する家屋を強制的に取り壊すことはできない。

(4) ご不明な点がございましたら、土地取得・解体の専門弁護士にご相談ください。専門的な法的アドバイスが受けられます。違法建築であろうと、土地取得と取り壊しであろうと、関係する家を自分で取り壊さないことが最善です。自分で解体してしまうと後々賠償金を得るのが難しくなります。