法的情報

記事の紹介: 英庭さんに相談した人は、広西チワン族自治区の柳州市や江西省の宜春市などでは貯水池の建設と移転が行われようとしているが、提供される補償金は少なすぎて、住居を移転するのにも十分ではないと語った。土地がなくなってしまったのですが、私たちは今後どうやって生きていけばいいのでしょうか？法律では移民に対してどのような第三国定住補償が提供されていますか?

第 1 部: 法律の原文

「中華人民共和国土地管理法」第 51 条は、大中規模の水利施設および水力発電プロジェクトの建設のために徴用される土地の補償基準および移転方法は国務院が別途定めると規定している。

パート 2: 法的条項の解釈

1. 大中規模水利事業及び水力発電事業の用地取得及び住民移転に対する補償基準及び住民移転方法は、国務院が別に定める。これは、大中規模の水利事業や水力発電事業における用地取得や住民移転が他の建設事業と比較して特殊な点があるためである。

1. 大規模および中規模の水利施設および水力発電プロジェクトの建設のための用地取得範囲は広い。一般に、数千エーカーまたは数万エーカーの耕地が占有されます。水力発電プロジェクトの中には数十万エーカーに洪水を引き起こすものもありますが、これは他のプロジェクトではまれです。

2. 多くの町や村が関与する鉄道や高速道路とは異なり、用地取得は比較的集中しています。したがって、移転が必要な人口も比較的集中しており、通常は数千人から数万人、場合によっては数十万人に達します。

3. 貯水池地域の位置は比較的遠隔であり、農業移転や労働力の募集を通じて人口を再定住させる条件がありません。総合的な農業開発、農業、林業、畜産、副業生産、漁業の発展、あるいは町や村の企業の設立は、移民を再定住させるためにのみ使用することができる。

4. 貯水池地域の経済的・自然的条件は劣悪で、人々の生活水準は低い。移住がうまく行われなければ、農民の生活に長期的な困難をもたらすことになる。

5. 水利保全や水力発電プロジェクトへの投資が不十分であり、再定住には低い基準しか採用できない。水力発電および水利事業が完了し、効果が得られた場合には、支援および補助金が提供されます。

2. 大規模および中規模の水利施設および水力発電プロジェクトの土地取得および移転を補償するために州がとった主な措置。

1. 地方自治体は、移転計画を組織し、策定し、実施するものとする。一部の地方自治体は、作業の必要に応じて、水利・水力発電事業の移転作業を担当する特別な水利・水力移転機関を設立している。

2. 移民の生活と生産の問題を解決するために、主に荒地、干潟の開発、土地調整を通じて現地再定住と移住を組み合わせた開発的再定住を採用する。

3. 早期の補償とその後のサポートの組み合わせを採用します。 Ying Ting 氏は、規制によれば、大規模および中規模の水利施設および水力発電プロジェクトに対する土地取得補償基準は比較的低いと考えています。しかし、水利保全と水力発電プロジェクトが利益を上げた後、収益の一部は土地収用移民の生産と生活を支援するための貯水池地域開発基金の設立に使用されます。同時に、地方自治体も土地取得や住民移転に対し、税金の免除や各種補助金など多くの優遇政策を講じている。

3. 当初の「土地管理法」の規定に基づき、国務院は 1991 年 1 月 25 日に「大・中規模水利・水力発電プロジェクト建設のための土地取得補償および移転に関する条例」を公布し、大・中規模水利・水力発電プロジェクト建設のための土地取得補償および移転に関する特別規定を定めた。インティンさんは、新法に定められた原則に従って、国務院が当初の規定を改正することを知った。新法で再決定された土地取得補償基準に基づき、条例で定められた補償基準を相応の調整を行うことが主な目的です。

Yingting は次のことを思い出させます。

1. 移住しようとしている多くの移民が、補償金が低すぎて将来普通の生活が保証できないのではないかと心配していることが皆さんのフィードバックからわかります。しかし、我が国には、土地収用と取り壊しに対する補償に関する基本方針があり、土地収用と取り壊しによって本来の生活水準が低下することはありません。この状況につきましては、我が国の法律でこう定められております。

(1) 県レベル以上の政府は、土地収用による農民の生活水準の低下を防ぐための実際的な措置を講じなければならない。土地補償費、再定住補助金、土地付属物や若い作物に対する補償費を法律に従って全額かつ適時に支払うことを確保する。

(2) 現行法規定に従って支払われた土地補償金と再定住補助金が依然として土地収用農民の本来の生活水準を維持できず、土地取得による土地なし農民の社会保障費を賄えない場合、省、自治区、直轄市人民政府は再定住補助金の増額を承認するものとする。

(3) 土地補償金と移転補助金の総額が法定上限に達し、土地収用農民の本来の生活水準を維持できない場合には、地方人民政府が国有地の有償使用収入で補助することができる。省、自治区、直轄市の人民政府は、市、県の土地取得のための統一年間生産額基準または総合地価を策定し、公表しなければならない。土地取得補償金は、同じ土地については同じ価格でなければなりません。国家重点建設プロジェクトでは、予算見積りに土地取得費の全額を含める必要がある。

2. 我が国の関連法令に基づき、収用・取り壊された者は、収用決定、収用補償決定その他の特定の行政処分の受領から60日以内に行政不服審査を提起し、6か月以内に行政訴訟を提起することができる。家が強制的に取り壊された場合、取り壊しの日を知ってから 6 か月以内に権利を擁護する訴訟を起こさなければなりません。したがって、移転補償条件に満足できない場合には、収用当事者と積極的に交渉する必要がある。遅れても時効を逃すだけです。収用・取り壊し当事者と合意に達しない場合は、解決策を見つけるためにできるだけ早く収用・取り壊しの専門弁護士に相談してください。