法的情報

記事紹介：国有地の有償使用料を徴収するには？回収基準や回収方法はありますか？

第 1 部: 法律の原文

土地管理法第 55 条、国有地の有償使用料の徴収及び分配方法を解釈する。この記事は、国有地の有償使用料の徴収及び分配に関する規定についてです。 「中華人民共和国土地管理法」第55条は、譲渡その他の有償使用方法により国有の土地使用権を取得した建設単位は、国務院が定める基準と方法に従い、土地使用権譲渡料及びその他の有償土地使用料等を支払った後にのみ土地を使用できると規定している。この法律の施行日から、新たに追加される建設用地の土地使用料の30％は中央政府に返還され、70％は関係地方人民政府に留保され、その全額は専ら耕作地の開発に使用されることになる。

パート 2: 法的条項の解釈

1. 譲渡その他の有償使用方法により国有土地使用権を取得した建設単位は、土地を使用する前に、土地使用権譲渡料及びその他の有償使用料及びその他の費用を支払わなければならない。本条の規定によれば、土地を使用する前に、まず有償使用料を支払わなければなりません。具体的な支払い方法や方法については、国有地使用権の有償使用契約で取り決めることになる。譲渡方式を採用する場合、まず国有地使用権の譲渡料などを支払った後、県・市人民政府土地管理部門が土地使用権を登記し、「国有地使用証明書」を発行すれば、建設部門は法律に従って土地を取得して使用することができる。 Ying Ting氏は、国有地賃貸借方式を採用する場合、国有地賃貸借契約に基づいて支払わなければならない国有地使用料やその他の料金を一括で支払うべきだと考えている。 「国有地使用証明書」を取得し、土地登記を完了した後にのみ土地を使用することができます。ただし、国有地賃貸借契約により、将来、人民政府に毎年の地代を支払う必要がある場合には、契約に定められた方法と時期に従って支払わなければならない。国有地を株式保有として使用する場合は、まず国有地持分保有の関連手続きを完了し、契約や定款に署名した後にのみ土地を登記して使用することができます。国有地の有償使用契約が締結されているが、土地使用者が契約に定められた国有地の有償使用料を支払わない場合、政府は契約の規定に従って土地使用権を付与せず、建設部門は土地を使用できない。

2. 国有地の有償使用料の支払い基準及び方法は、国務院が定める。国務院は、この法律の規定に従って、国有地の使用に関する原則、基準、徴収方法を制定する。旧大蔵省と旧国家土地局は、1995年1月に「土地使用権譲渡料の徴収及び管理の強化に関する通知」を公布し、国有地譲渡における譲渡料の徴収及び管理方法を定めた。国務院は今後、新法と土地利用制度改革の実態を踏まえ、国有地の有償使用の収入と分配方法を再規定する予定だ。

3. この法律の規定によれば、将来の既存の建設用地の有償使用から得られる収入はすべて、都市建設と土地開発のために地方自治体に留保される。ただし、新たに追加される建設用地の土地使用料の30％は国に返還され、70％は地方自治体に留保され、耕地開発にのみ使用できる。新規建設用地を国と地方自治体で分担する割合については、議論の中でかなりの議論があった。中央文書第11号には、すべての土地を引き渡すことが規定されていた。しかし、この法律に規定されている耕地総量の動的バランスに対する責任は州政府にあると提案しているところもある。地方政府は農地を取り戻す主な責任を負っています。インティンさんは、建設部隊によって埋め立てられる建設プロジェクトの土地に加えて、都市建設用地の拡大も市政府の責任であることを学びました。補償が必要な生態系建設、農業構造調整、耕作地を破壊する自然災害もある。省人民政府は耕作地を開拓するという重い任務を負っており、保証として一定の資金が必要である。そこで、最終的には国と地方を30％から70％に分けて、70％は地方自治体に負担するということになりました。地方政府への土地収入の分配方法は、各省、自治区、直轄市の人民政府が定める。

４ この法律において「新たに追加された建設用地」とは、農地が占有している建設用地であって、法により農地に転用された土地をいい、耕地、林地、草地、農地水利地、飼育水面等の建設用地が含まれる。農地の転用は新たな建設用地とみなされる。

Yingting は次のことを思い出させます。

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