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勝利のニュースレター

2026年5月、7,600平方メートル以上の工場建物を含む「違法建築」の取り壊しに関する行政罰訴訟が、北京英通法律事務所の弁護士李子奇氏と張廷氏の専門的代理人の下、広東省の中級人民法院で重大な転換点を迎えた。裁判所は最終的に弁護士の中核的見解を採用し、「主な証拠が不十分」という理由で行政機関が法律に基づいて下した「行政処分決定」を取り消し、台湾の実業家張氏が20年以上操業していた工場を救うことを認めた。

歴史が残した問題、「違法建築」で企業が窮地に

2000年当時は投資ブームの時代でした。台湾の実業家である張氏は熱意に満ち、地元行政機関と「土地割当協定」を結び、宝飾品会社の設立に投資し、2001年から2003年にかけて工業地帯に工場と寮を建設した。当時の政策変更や行政職員の異動などの複雑な理由により、20年以上会社の発展を担ってきた建物は完全な所有権証明書を取得できていない。

2025年5月、突然の「行政処分決定」が社内の平穏を破った。行政機関は、この建物は建設計画の許可を取得しておらず、影響を排除するための是正措置を講じることができない「違法建築」であると判断し、張氏に対し、総面積7600平方メートル以上の建物18棟を期限内に取り壊すよう命じた。長年にわたって操業してきた物理的な企業にとって、工場を取り壊すことは火の底を抜くことに等しい。

弁護士イン・ティンは「法執行上の欠陥」を正確に解体し、「手続き的正義」を利用して解決する

巨額の資産が消滅するかもしれないという危機に直面した張氏は、すぐに北京英庭法律事務所に介入を委託した。弁護士のLi Ziqi氏とZhang Ting氏は、この事件を徹底的に調査した結果、この建物には手続きの欠如という歴史的問題があったものの、行政機関の処罰決定には法律の適用と事実認定に大きな抜け穴が含まれていたことが判明した。

弁護団は公判で、当該建物が２００３年以前に建築されたものであることを指摘して激しく主張したが、行政庁は２００８年に施行されたばかりの都市・農村計画法を適用しており、「法の不遡及」の基本原則に大きく違反している。さらに重要なのは、行政庁が「是正措置は講じられない」と判断した際、当該建物がどのような計画指標（間隔やセットバック赤線など）に違反しているのか、また、それが計画の実施にどのような取り返しのつかない影響を及ぼしたのかを証明する十分な証拠を示さなかったことである。

裁判所の判決は法の支配の精神を示し、歴史に残された問題をめぐる紛争を解決する

公判後、中級裁判所は、被告行政庁には相応の法執行権限があったものの、本件において同行政庁が提出した証拠は「建物の間隔とセットバックレッドラインの違反」に関与する建物の具体的な状況を証明できず、建物が計画の実施に与えた具体的な影響も証明できないとの判決を下した。裁判所は、行政庁が総括意見に基づいて本件建物を取り壊す必要があると判断したことを明確に指摘した。「主な証拠が不十分であり、事実の根拠も不十分です。」。

以上の理由から、裁判所は2026年5月に第一審判決を下し、法律に基づき本件に係る「行政処分決定」を取り消しました。

この訴訟での勝利は、両当事者にとって貴重な工場建設を救っただけでなく、複雑な行政紛争の処理における弁護士の法原則の遵守を反映したものでもあった。イン・ティン弁護士は、その深い法的スキルにより、「主体を重視し、手続きを軽視する」という行政機関の法執行に共通する問題を正確に把握した。厳格な証拠反対尋問を通じて、企業の正当な権利と利益を保護し、歴史に残された同様の問題を解決するための貴重な司法実務のサンプルを提供しました。 （弁護士を除き、本記事では当事者および事件関係企業名は仮名とさせていただきます）

この事件を担当する弁護士

北京英庭法律事務所 弁護士李子琦、弁護士張廷

李子琦弁護士、法学修士

北京英庭法律事務所常勤弁護士

業務分野：土地紛争、政府・企業紛争、鉱業権紛争、鉱物資源転覆補償、行政補償、行政約束、行政協定紛争、フランチャイズ紛争、その他行政訴訟等。

役職：北京市弁護士協会会員、陝西省不動産法研究協会会員、中国法学会会員

実務経験：行政訴訟の分野に携わって以来、数多くの複雑な紛争事件の処理に携わり、深い理論的基礎と実務経験を蓄積。確かな法的知識と理論的リテラシーを駆使して行政訴訟における一連の法律問題を学び、鉱業紛争、住宅・土地紛争、農地転用紛争、不法建築紛争、行政協定、行政約束、土地権利確認、土地契約等の事件処理において豊富な経験を積んでおります。

張廷弁護士、法学修士

北京インティン法律事務所パートナー

北京の行政再審専門弁護士、北京弁護士協会行政再審法専門委員会委員

業務分野：行政不服審査、行政訴訟、官企業紛争の紛争解決を中心に、土地、鉱物資源等の分野における行政協定、行政罰、行政補償、行政補償などの行政法務を得意とします。

当事務所は、主に大企業・中小企業を対象とした行政紛争解決、官公庁紛争等のリーガルサービスを提供しております。当社の事業には、投資プロジェクト、土地の再開、遊休地の処分、閉鎖と休暇、鉱物資源の抑制、鉱業権紛争、海域使用権紛争、その他の困難かつ複雑な問題が含まれます。当社は、行政法の規定、天然資源管理要件、事業運営上のニーズを組み合わせることに長けており、訴訟と非訴訟を組み合わせた包括的なソリューションをお客様に提供します。

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