政府と企業の紛争

周知のとおり、都市の国有地にある住宅の補償は、「国有地に係る住宅の収用及び補償に関する条例」に基づいて行われています。しかし、地方の集合地における住宅の収用については、対応する行政規制がないため不透明である。それでは、集合土地上の住宅が土地収用に直面した場合、補償結果はどうなるでしょうか。

1. 土地補償、移転補助金、土地付属物および若い作物に対する補償。このモデルは、「土地管理法」および「土地管理法施行規則」の規定に基づくものです。これは、地方の集団的土地収用の分野における初期補償モデルです。 103010 第47条は、土地補償及び移転補助金の算定基準を定めている。

103010 は長年にわたって公布され、施行されてきました。社会の発展と生活費の上昇に伴い、これら三種の土地取得補償金では、徐々に農民の本来の生活水準を維持できなくなってきている。そこで、旧国土資源省は2004年に「土地管理法」を公布し、補償基準の低さ、同じ土地の価格の違い、恣意性の増大などの懸案を解決するため、地域ごとに統一した年間生産額と総合地価を策定する規定を追加した。

ただし、これはホームステッド敷地内の住宅に対する補償を規制するものではありません。法律の規定により、地盤付着物および幼作物に対する補償料は、省、自治区、中央直轄市が定める。このモデルでは、自家農園敷地内の住宅は、地上付属物としてのみ補償されます。例えば、済南市の土地管理法では、一戸一世帯の定住政策を厳格に実施することが明記されている。

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住宅の収用と取り壊しが所有地の面積に基づいて行われる場合、補償は土地付属物と若い作物に対する現在の補償基準に基づいて行われます。法定の不動産証明書がある場合、補償は証明書の領域に基づいて行われます。
法的な不動産証明書がない場合、地方政府は法律に従って住宅の建築面積を決定するものとします。最大建築面積は 260 平方メートルを超えてはなりません。超過部分は補償されません。

2. 宅地補償価格を新価格に再設定しました。 2011年、中央規律検査委員会総弁公室と監督省は「土地取得補償及び住民移転制度の改善に関する指導意見」を発表した。「集合土地における住宅収用、取り壊し及び住民移転に対する補償のさらなる標準化に関する通知」には、住宅の取り壊しは建物の再取得費用に応じて補償され、家屋の収用はそれに応じて補償されると記載されている。地元の土地取得基準に従ってください。土地のない農民が受け取る取り壊し補償金と政府補助金は、妥当な生活水準を備えた住宅の購入を保証することができます。 「土地取得及び解体行為の一層の標準化を図るための監督・検査の強化に関する告示」等の法令の改正に先立って、新たに公布された「告示」（政令第590号）の精神に従って集合地における家屋の解体を実施すべきである。

農場に家を建てるとき、農民は多額の資本コストを投資しました。農地の付属物が農民が住む家屋と完全に同一であるとすれば、それは公正かつ合理的な収用と補償の原則に間違いなく適合しない。ホームステッドの家は、家を建てた農家のものです。ホームステッドは村の集団に属していますが、それを使用する権利は農民の手にあります。

したがって、自家農園用地にある家屋を収用する場合は、家の喪失を補償するだけでなく、失われた家屋に対する農民への補償も行わなければなりません。たとえば、土地管理法（現在有効で広く適用されている「命令第 124 号」）は、住宅地収用と取り壊しに対する補償方法を、金銭補償、住宅移転、適格地域内の住宅地敷地の個別承認として定めています。

103010 第 14 条は、住宅敷地内の住宅の取り壊しに対して金銭補償が実施される場合、取り壊し業者は取り壊された者に補償金を支払わなければならないと規定している。補償住宅の新価格への建て替えの評価基準及び宅地敷地の立地補償価格の計算方法は、取り壊した住宅の建替え価格及び宅地敷地の立地補償価格に応じて定め、市土地住宅管理局が策定し公表する。

この補償方法の計算式は 103010 に記載されています。家屋取り壊し補償価格 = 家屋の位置補償価格と家屋面積が新しい価格にリセットされます。ホームステッド立地補償価格 = (現地の一般住宅ガイド価格 - 新築住宅の平均買替え価格) 平均移転面積

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