鉱物資源

「私の鉱物権は1億人民元と評価されています。なぜ銀行は私に融資をしてくれないのですか？」これは黒竜江省の金採掘会社のトップである王氏にとって最も悩ましい質問だ。過去10年間、王氏は省内のすべての主要国有銀行を訪問したが、受け取った答えは同じだった：「当社には鉱物権抵当の処分について成熟した経験がない。申し訳ないが、それはできない」。結局、民間融資でしか立て直すことができず、金利は数倍高かった。 2025 年には、新しい鉱物資源法の施行により、この問題は解決されます。 **銀行が鉱物権を回収しないことに関する 3 つの大きな懸念** 新しい法律がなぜ状況を打開できるのかを理解するには、まず銀行が鉱物権抵当の回収に消極的である理由を理解する必要があります。 **懸念点1: 鉱物権登録の性質が不明確** 旧法制度下では、鉱物権登録は「行政承認」行為でした。その主な目的は、財産権の有効性を宣伝することではなく、鉱物権者の探査・採掘資格を確認することでした。平たく言えば「不動産証明書」ではなく「免許証」です。銀行が担保を検討する際に最も重要視するのは「処分できるかどうか」です。承認登録には明らかにこの保証がありません。 **懸念点2: 鉱物権の価値評価は難しい** 鉱物資源の価値は、鉱物の種類、品位、埋蔵量、市場価格、開発コスト、安​​全条件、環境保護要件などの複数の要因によって影響され、その評価は不動産の評価よりもはるかに困難です。さらに、各評価機関の結論は大きく異なる可能性があり、銀行の判断が困難になります。 **懸念点3: 鉱物権処分の実現は難しい** 銀行が鉱物権を抵当に入れても、融資が回収できなければ、実際に鉱物権を競売にかけてみると、採掘資格を持っていて引き継いでくれる買い手はほとんどなく、評価や競売のサイクルも長く、複雑な債権債務関係も絡んでくる可能性があり、銀行としては考えれば考えるほど面倒になります。 **新しい法律はこれら 3 つの主要な問題をどのように解決しますか? ** 2024 年に改正された「鉱物資源法」は、制度レベルからの解決策を示しています。 ** 亀裂 1: 鉱業権の所有権属性の明確化** 新法第 22 条は、鉱業権の所有権登録制度を設け、「鉱業権の設定、変更、譲渡、抵当権および消滅は、法律に従って登録された後、その効力を生ずる」と規定しています。これは、鉱業権が正式に民法に定められた用益権の属性を有し、不動産と同様に公にすることができることを意味します。 **亀裂 2: 統一された登録規則を確立する** 天然資源省は、全国の鉱物権抵当登録の申請書類、処理手順、審査基準、認証様式を統一する「鉱物権抵当登録に関する臨時サービスガイドライン」を発表しました。現在、銀行には従うべきルールがあり、承認は証拠に基づいています。 **亀裂3：抵当権実現の道筋の明確化** 新法の第27条は、「法律に従って鉱業権に抵当権を設定することができる」と明記し、債務者が債務の支払いを怠った場合、抵当権者は法律に従って鉱業権の競売または売却による収益から優先的に支払いを受けることができると規定している。 **実践例: 最初の鉱業権抵当ローンからのインスピレーション** 2025 年 9 月、湖南省の炭鉱会社は鉱業権証書を抵当として使用して、国有銀行から 3,000 万元の融資を受けることに成功しました。これは、新法の施行後、湖南省における初の鉱業権抵当ローンである。この事業の成功の鍵は次のとおりです。まず、鉱物権に関する所有権紛争がなく、書類が完全であることです。第二に、評価報告書が事前に作成され、銀行がそれを認識する。第三に、プロの弁護士を雇ってプロセス全体をチェックし、資料を一度にレビューします。 **英庭弁護士へのリマインダー** 北京英庭法律事務所のLiu Jingzhu弁護士は、新法は鉱物権抵当ローン政策への扉を開いたが、すべての鉱物権をスムーズに抵当に入れることができるわけではないと指摘した。以下の点には特別な注意が必要です。 1. **鉱物権は「クリーン」でなければなりません**: 差押え、抵当権、リースなどの制約はありません。 2. **鉱山は「採掘可能」である必要があります**: 安全な生産や環境保護などの基本的な条件を満たしていること。 3. **評価は「厳しい」ものである必要があります**: 資格があり、評判の良い評価機関を選択します。 4. **契約は「標準化」する必要があります**: 住宅ローン契約の条件は、曖昧さを避けるために厳格でなければなりません。鉱物権をローンの担保として使用することを検討している場合は、2 倍の労力で半分の結果が得られないよう、事前に専門の弁護士に相談し、デューデリジェンスを実施することをお勧めします。北京英通法律事務所は、10 年以上にわたり鉱業の法律サービスに注力しており、鉱物権の住宅ローンに関する全プロセスの法的サポートを提供できます。 (この記事は参照のみを目的としています。具体的な質問については専門の弁護士にご相談ください。この内容は法的アドバイスを構成するものではありません。)