【分野：法令】

鉱物資源法の施行規則は６月１５日から全面的に切り替わり、旧規定は無効となる。

2026 年 6 月 15 日、国務院令第 839 号「鉱物資源法施行規則」が正式に施行されました。同時に「鉱物資源法施行細則」など6つの旧規制も同時に廃止された。これは、我が国の鉱物資源法制度が新たな段階に入ったことを示しており、鉱業権管理、土地利用制度、住宅ローン融資、戦略的鉱物管理・管理などのさまざまな側面における規則が包括的に再構築されている。民間鉱山企業のリーダーとして、次のことを明確に理解する必要があります。古いルールは完全に廃止され、新しいルールが完全に施行されます。この記事では、主要な変更点と実践的なポイントを詳細に分析します。

1. 旧6規制は同時に廃止され、法的整合性の問題に留意する必要がある。

この改正は前例のないもので、「鉱物資源法施行細目」（1994年国務院令152号）、鉱物資源探査鉱区の登録・管理措置（1998年国務院令240号）、「鉱物資源採掘の登録・管理措置」（1998年国務院令241号）を含む6つの行政規定が盛り込まれた。 1998年）、「探査採掘権譲渡管理措置」（1998年国務院令第242号）も同時に廃止される。

これは、旧規制に基づいて形成されていた鉱業権譲渡契約、行政許可の承認手続き、料金支払い基準等を新規制に合わせて再検討する必要があることを意味します。特別な注意事項: あなたの会社が移転、延長、変更などの手続きを行っている場合は、手続き上の根拠が間違っていることによる申請の拒否を避けるために、受け入れ当局が新しい規制に従って審査基準を調整しているかどうかを必ず確認してください。

2. 探査権・採掘権の期間の総合調整と更新ルールの大幅な変更

新しい規制では、鉱業権の存続期間が大幅に調整されます。 「鉱物資源法施行規則」第 16 条および第 17 条によれば、次のようになります。

-探査権期間：初期設立期間は最長4年、延長期間は毎回最長2年、合計期間は最長8年（見通し突破戦略アクションプロジェクトは最長10年）。探査権が数十年間存続する可能性があるという古いルールは過去のものとなった。
-鉱業権期間: 鉱区の規模と鉱物分類に基づいて、小規模鉱山の露天掘りの期間は 10 年を超えてはならず、中規模鉱山の坑内採掘の期間は 15 年を超えてはならず、大規模鉱山の期間は 20 年を超えてはなりません。期間が満了する前に延長申請を行う必要があります。

弁護士のヒント: 探査権が 8 年の制限に近づいている場合、または採掘権の期限が近づいている場合は、すぐに更新の準備を開始する必要があります。新規定では、更新申請には埋蔵量確認報告書や開発・利用計画の実施状況などの資料の提出が求められる。準備期間は長いです。有効期限が切れるまで待ってから即興で作ってはいけません。

3. 戦略鉱物の管理が強化され、36種類の鉱物が分類管理されている。

新しい規制は、国家戦略的安全保障要件を実装し、36 種類の戦略的鉱物に対する階層的管理を実装します。 「鉱物資源法施行規則」第 8 条によると、

-第一種戦略鉱物（レアアース、タングステン、ニオブ、タンタル、リチウム、ベリリウムなど）：探査・採掘は国家計画鉱区管理の対象となっており、外国投資の参入は禁止されており、民間企業は鉱物権を取得しているか探査段階にあるかに特に注意が必要である。
-第二種戦略鉱物（鉄、銅、アルミニウム、ニッケルなどのバルク鉱物）：総量規制が実施されており、国家計画で定められた開発強度を遵守する必要があります。
-一般的なミネラルは3種類：環境保護と安全の条件の下で、民間企業は平等に譲渡競争に参加することができます。

実際的な警告：一部の民間企業が初期に取得した戦略的鉱物権は、計画鉱区に含まれ譲渡が制限されるリスクに直面する可能性があります。できるだけ早く企業の鉱物権リストを整理し、戦略鉱物に関わる鉱物権の遵守評価を実施することが推奨される。

4. 鉱山土地利用システムの革新と鉱物権抵当融資の明確なルール

新規制のもう一つの目玉は、鉱区と鉱業権の共同管理を明確にすることだ。 「鉱物資源法施行規則」第 25 条および第 30 条によると、

・鉱山用地（鉱業地、鉱物加工用地等）は、柔軟な条件で譲渡、賃貸等が可能となり、国有地として収用する必要がなくなりました。
-鉱業権抵当権住宅ローンの申請は登録機関に行う必要があります。抵当権が実現されるときは、鉱物開発管理要件を満たさなければなりません。戦略的鉱物権の抵当は制限されています。

これは民間鉱山会社にとって大きなメリットです。土地コストが削減され、資金調達ルートが拡大します。ただし、住宅ローンの申請≠住宅ローン登録であることに注意してください。金融機関は融資前に住宅ローン申請の法的効果や実施条件を確認する必要がある。

5. 移行期間の取り決め: これらの事項は年内に完了する必要があります

新規制の施行後は6か月の移行期間（2024年12月15日まで）が設けられる。事業主は次の事項に重点を置く必要があります。

1.鉱業権の有効期間の確認: あなた名義のすべての探査権および採掘権の有効期間を確認し、12 か月前から更新申請を開始してください。
2.戦略的鉱物権の整理: 36 の戦略的鉱物に関する鉱物権に関するリスク評価を実施し、必要に応じて専門の弁護士に相談します。
3.住宅ローン融資契約のレビュー: 鉱業権抵当融資契約が締結されている場合、それが新しい規制の要件を満たしているかどうかを検証し、必要に応じて契約を補足する必要があります。
4.土地利用コンプライアンスの自己検査：占有鉱区の土地利用手続きが完了しているか。手続きが完了していない場合は、移行期間中に修正が必要となります。

弁護士のアドバイス

新しい鉱物資源法制度に直面して、民間鉱山事業主は次のことを行う必要があります。

まず、直ちに鉱業権遵守の「身体検査」を実施する。, 自分名義の鉱物権に有効期間リスクがあるかどうか、戦略鉱物に関わるかどうか、抵当権・差し押さえ制限があるかどうかなどを整理します。

第二に、期限管理台帳を作成します。、各鉱物権の探査ライセンスと採掘ライセンスの有効期間を動的に監視し、期限切れによる鉱物権の損失を回避するための早期警告メカニズムを設定します。

第三に、新たに取得した鉱業権の実現可能性を慎重に評価する、特に戦略的鉱物を含む新規設立および譲渡申請の場合、無駄な投資を避けるために管理方針を十分に理解する必要があります。

第四に、鉱業権抵当融資に関する法的文書を改善する。、法的リスクを防ぐために、住宅ローン申請プロセスと金融機関とのデフォルト解決メカニズムを明確にします。

鉱物資源に関する法的ルールは完全に切り替わりました。法律や規制を積極的に適応し、遵守して運営することによってのみ、民間鉱山会社は資源開発の新しい波において着実に前進することができます。